新學年臨近，隨著北京、上海、深圳、成都等城市加快學區(qū)改革，施行多校劃片、分配名額、教師輪崗等措施促進基礎教育公平，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)學區(qū)房已出現(xiàn)降溫跡象。業(yè)內(nèi)人士認為，仍需多措并舉，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，淡化學區(qū)房概念，讓教育和住房均回歸本位。

    多地定向施策促進義務教育均衡

    2021年4月，北京教育資源最為豐富的西城區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)等分別發(fā)布義務教育階段入學工作的相關實施辦法，指出將堅決執(zhí)行對特定時間節(jié)點后購房家庭的子女入學執(zhí)行多校劃片政策。

    其中，海淀明確2019年1月1日后新登記并取得房產(chǎn)證的家庭，申請入學時將不再對應一所學校，而是變?yōu)槎嘈澠晃鞒菂^(qū)則明確2020年7月31日后新購房或戶籍從本市其他區(qū)遷入西城區(qū)的，不再對應登記入學劃片學校，全部以多校劃片方式在學區(qū)或相鄰學區(qū)內(nèi)派位入學。

    在上海，意在進一步促進校際均衡發(fā)展的政策也已陸續(xù)出臺。2021年1月，上海市教委等部門出臺《關于進一步加強上海市中小學教師人事管理制度建設的指導意見》，提及促進校長教師合理流動、優(yōu)化中小學教師資源配置的關鍵信息。3月，上海發(fā)布“中招新政”，到2022年，上海每一所不挑生源的初中，原則上都能拿到市優(yōu)質(zhì)高中分配下來的名額，最大限度保證學校之間的平等。

    記者注意到，除了出臺一系列政策促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，多個城市相關部門也在著力整治以學區(qū)房的名義違規(guī)宣傳和炒作房價的行為。北京、成都、石家莊、南京等城市展開行動治理房地產(chǎn)領域虛假違法廣告。

    2021年4月，北京市住建委會同相關部門針對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構炒作學區(qū)房行為，對海淀區(qū)萬柳、翠微，西城區(qū)德勝、金融街，東城區(qū)交道口等價格快速上漲區(qū)域進行專項執(zhí)法檢查，包括鏈家、我愛我家等6家炒作學區(qū)房的門店暫停營業(yè)整改。

    易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，學區(qū)房是近年來每一輪樓市行情的領頭羊，炒作明顯，有損教育公平。當前，樓市調(diào)控越來越微觀、精準，此輪針對學區(qū)房的“定向調(diào)控”所傳遞信號非常明顯。通過嚴厲打擊學區(qū)房炒作、給價格高企的學區(qū)房降溫，對促進教育資源的公平和均衡具有積極意義。

    部分城市學區(qū)房價格已經(jīng)松動

    根據(jù)相關機構數(shù)據(jù)，近幾個月來，西城區(qū)除了3月、4月入學前高峰期成交量較大外，其余月份二手房成交量基本都在1000套左右。在11個學區(qū)中，德勝、月壇、金融街3個學區(qū)二手房均價最高，一套上世紀80年代60平方米的老房子標價在1000萬元左右。

    “如果房源與優(yōu)質(zhì)學區(qū)不再有明確掛鉤，短時間對過去極為優(yōu)質(zhì)的頂尖學區(qū)，會形成價格下調(diào)。”合碩機構首席分析師郭毅說，在執(zhí)行“731”政策后，北京西城區(qū)整體二手房價格有所下調(diào)，其中德勝、月壇、金融街3個學區(qū)內(nèi)二手房價格可以預期將出現(xiàn)下探。記者在相關平臺查詢發(fā)現(xiàn)，近兩周來，金融街、德勝學區(qū)均有業(yè)主調(diào)低了二手房掛牌價格20萬元至30萬元。

    在新一輪調(diào)控政策下，深圳樓市也有所降溫。其中，曾經(jīng)異常堅挺的深圳學區(qū)房價格出現(xiàn)松動，在南山區(qū)，名為“觀海臺”的樓盤房源，兩天內(nèi)報價下調(diào)140萬元。該樓盤位于南山區(qū)商業(yè)文化中心區(qū)，有配套名校。

    在上海，因均衡教育政策出臺，學區(qū)房購買者觀望心態(tài)加重。上海教委在要求確保全市每位中小學教師10年內(nèi)有規(guī)定的流動記錄之外，還設立了同學段學區(qū)、集團每年教師交流輪崗人數(shù)以及跨學段學區(qū)、集團每年教師交流輪崗人數(shù)比例指標。一些孩子家長說，目前并不是出手學區(qū)房的好時期，聽到教師輪崗制的消息就“叫停”了購買計劃，準備觀望一段時間再做決定。

    2015-2018年第三季度，中國居民有購買住房意愿較強烈，但從2018年第四季度以來，中國居民在未來三個月內(nèi)有購買住房意愿比例呈體呈下降趨勢，在2021年第二季度，中國居民在未來三個月內(nèi)有購買住房意愿比例為19.7%，較2018年第四季下降2.7個百分點。

2015-2021年二季度未來三個月內(nèi)有購買住房意愿比例走勢

資料來源：中國人民銀行、智研咨詢整理

    從2011-2020年中國開發(fā)住宅投資情況來看，2011-2020年中國開發(fā)住宅投資額總體呈上升趨勢，房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)住宅投資額占房地產(chǎn)開發(fā)投資額的比重呈先下后升趨勢，截至2020年底，中國房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資額104445.73億元，占房地產(chǎn)開發(fā)投資額的73.84%。

2011-2020年中國開發(fā)住宅投資額及占房地產(chǎn)開發(fā)投資額的比重

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理