一、概述

    建設工程監理即指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性。

建設工程監理的特性

資料來源：智研咨詢整理

    二、發展現狀

    1、企業分布

    建設工程監理的出現是社會經濟發展的必然產物，近年來，在我國推進城鎮化的進程中，建筑行業發展迅猛，急需大量優秀的建設工程監理對建筑工程進行科學管理和有效監督。截止2020年末，全國共有9900個建設工程監理企業參加了統計，較2019年增加了1431個，同比增長16.9%。

2015-2020年中國建設工程監理企業數量統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    分省市來看，中國建設工程監理企業主要集中在福建、江蘇、浙江、廣東、安徽、山東、四川、陜西等地，2020年福建、江蘇、浙江、廣東、安徽、山東、四川、陜西八個省市建設工程監理企業總和占全國建設工程監理企業總數的52.96%，其中福建共有建設工程監理企業816個，占全國建設工程監理企業總數的8.24%，占比最大；江蘇共有建設工程監理企業814個，占全國建設工程監理企業總數的8.22%；浙江共有建設工程監理企業664個，占全國建設工程監理企業總數的6.71%；廣東共有建設工程監理企業629個，占全國建設工程監理企業總數的6.35%；安徽共有建設工程監理企業621個，占全國建設工程監理企業總數的6.27%；山東共有建設工程監理企業590個，占全國建設工程監理企業總數的5.96%；四川共有建設工程監理企業559個，占全國建設工程監理企業總數的5.65%；陜西共有建設工程監理企業550個，占全國建設工程監理企業總數的5.56%。

2020年中國各省市建設工程監理企業數量統計：個

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國工程建設行業市場行情動態及發展趨向分析報告》

    分企業資質來看，在2020年中國建設工程監理企業中，乙級資質企業4542個，占全國建設工程監理企業總數的45.88%，占比最大；甲級資質企業4036個，占全國建設工程監理企業總數的40.77%；丙級資質企業1074個，占全國建設工程監理企業總數的10.85%；綜合資質企業246個，占全國建設工程監理企業總數的2.48%；事務所資質企業2個，占全國建設工程監理企業總數的0.02%。

2020年中國建設工程監理企業數量結構（按資質）：個

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    分企業資質來看，在2020年中國建設工程監理企業中，私營企業4339個，占全國建設工程監理企業總數的43.83%，占比最大；有限責任3966個，占全國建設工程監理企業總數的40.06%；股份有限657個，占全國建設工程監理企業總數的6.64%；國有企業649個，占全國建設工程監理企業總數的6.56%；其他類型210個，占全國建設工程監理企業總數的2.12%；股份合作41個，占全國建設工程監理企業總數的0.41%；集體企業38個，占全國建設工程監理企業總數的0.38%。

2020年中國建設工程監理企業數量結構（按工商登記類型）：個

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    分資質類別來看，在2020年中國建設工程監理企業中，房屋建筑工程企業7658個，占全國建設工程監理企業總數的77.35%，占比最大；市政公用工程企業1008個，占全國建設工程監理企業總數的10.18%；電力工程企業415個，占全國建設工程監理企業總數的4.19%；綜合資質企業246個，占全國建設工程監理企業總數的2.48%；化工石油工程企業151個，占全國建設工程監理企業總數的1.53%；水利水電工程企業122個，占全國建設工程監理企業總數的1.23%。

2020年中國建設工程監理企業數量結構（按資質類別）：個

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    2、從業人員

    隨著中國建設工程監理企業數量的增加，從業人數也隨之增長，2020中國工程監理企業從業人數達139.36萬人，較2019年增加了9.79萬人，同比增長7.6%。

2015-2020年中國工程監理企業從業人數統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    其中，2020年中國工程監理企業正式聘用人員963975人，占從業人員總數的69.17%；臨時聘用人員429620人，占從業人員總數的30.83%。

2020年中國工程監理企業從業人員結構（人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    中國工程監理企業專業技術人員數量逐年增加，2020年中國工程監理企業專業技術人員數量達101.60萬人，較2019年增加了4.63萬人，同比增長4.8%。

2015-2020年中國工程監理企業專業技術人員數量統計（萬人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    中國工程監理企業專業技術人員數量長期占據從業人員總數七成以上的比例，但自2018年起中國工程監理企業專業技術人員數量占從業人數的比例逐年下滑，2020年中國工程監理企業專業技術人員數量占從業人數的72.90%，較2015年的86.69%減少了13.78%。

2015-2020年中國工程監理企業專業技術人員數量占從業人數的比例走勢圖（%）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    在2020年中國工程監理企業專業技術人數中，中級職稱人員428100人，占專業技術人員總數的42.14%，占比最大；初級職稱人員227589人，占專業技術人員總數的22.40%；高級職稱人員164237人，占專業技術人員總數的16.17%。

2020年中國工程監理企業專業技術人員數量結構（人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    在中國工程監理企業專業技術人員數量增加的同時，注冊執業人員數量也在增加，2020年中國工程監理企業注冊執業人員數量達40.09萬人，較2019年增加了6.39萬人，同比增長19.0%。

2015-2020年中國工程監理企業注冊執業人員數量統計（萬人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    在2020年中國工程監理企業注冊執業人數中，注冊監理工程師共計201204人，占注冊執業總人數的50.19%，占比較大；其他注冊執業人員共計199668人，占注冊執業總人數的49.81%。

2020年中國工程監理企業注冊執業人員數量結構（人）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    3、業務承攬

    隨著中國建設工程監理企業數量的增加，承攬合同額也隨之增長，2020年中國工程監理企業承攬合同額達9951.73億元，較2019年增加了1450.79億元，同比增長17.1%。

2015-2020年中國工程監理企業承攬合同額統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    其中，2020年中國工程監理合同額2166.02億元，占工程監理企業承攬合同額的21.77%；工程勘察設計、工程招標代理、工程造價咨詢、工程項目管理與咨詢服務、工程施工及其它業務合同額7785.71億元，占工程監理企業承攬合同額的78.23%。

2020年中國工程監理企業承攬合同額結構（億元）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    4、營業收入

    在中國工程監理企業承攬合同額增加的同時，營業收入也在增加，2020年中國工程監理企業營業收入達7178.16億元，較2019年增加了1183.68億元，同比增長19.7%。

2015-2020年中國工程監理企業營業收入統計

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    其中，2020年中國工程監理收入為1590.76億元，占工程監理企業營業總收入的22.16%；工程勘察設計、工程招標代理、工程造價咨詢、工程項目管理與咨詢服務、工程施工及其它業務收入為5587.4億元，占工程監理企業營業總收入的77.84%。

2020年中國工程監理企業營收結構（億元）

資料來源：住建部、智研咨詢整理

    三、發展中存在的問題

    目前中國建設工程監理發展中存的問題主要有：監理人的權利和責任不對稱；監理從業人員綜合素質參差不齊；監理人缺乏應有的獨立性等。

中國建設工程監理發展中存的問題

資料來源：智研咨詢整理

    四、解決策略

    面對中國建設工程監理發展中存的問題，解決策略主要有：積極營造健康獨立的監理行業環境；努力提升監理人員的綜合素質；強化對監理人員和監理企業的監督等。

解決策略

資料來源：智研咨詢整理

    以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《2021-2027年中國建設工程監理行業市場現狀調研及投資機會預測報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。