內容概要：嘉興市以產業基礎高級化和產業鏈現代化為戰略主線，堅持高端化、智能化、綠色化發展路徑，全面推進智造創新強市建設。通過系統構建"135N"先進制造業集群體系（1個具有全球影響力的新材料產業集群、3個國家級戰略性新興產業集群、5個長三角區域性特色產業集群、N個前沿性未來產業集群），形成了層次分明、梯次銜接的現代化產業格局。目前，嘉興正聚焦產業能級提升，重點推進工業空間集約高效利用工程、產業集群數字化轉型工程和長三角產業協同創新工程三大戰略性工程。同時，持續深化"上海創新策源+嘉興產業轉化"的跨區域協同機制，為構建新發展格局和推動高質量發展培育強勁動能。

上市企業：桐昆股份（601233.SH）、衛星化學（002648.SZ）、嘉化能源（600273.SH）、福萊特（601865.SH）、昱能科技（688348.SH）、恒鋒工具（300488.SZ）、麒盛科技（603610.SH）、敏惠汽車（00425.HK）、斯達半導（603290.SH）、博創科技（300548.SZ）、國鴻氫能（09663.HK）

相關企業：浙江三江化工新材料有限公司、浙江晶科能源有限公司、法羅電力（浙江）有限公司、雙環傳動（嘉興）精密制造有限公司、天通智能裝備有限公司、愛德曼氫能源裝備有限公司、科比特創新科技股份有限公司、浙江鋒源氫能科技有限公司

關鍵詞：浙江省嘉興市、新質生產力、化工新材料、智能光伏、智能網聯汽車、工業互聯網、氫能、低空經濟、“135N”先進制造業集群

一、新質生產力行業概述

新質生產力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。

總的來說，新質生產力是指以科技創新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產業、新業態、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發展的重要引擎，是構建現代化產業體系的關鍵支撐。

二、浙江省嘉興市經濟運行情況

嘉興市位于浙江省東北部，地處長江三角洲核心腹地，是滬、杭、蘇三大城市構成的"金三角"幾何中心，區位優勢得天獨厚，戰略地位舉足輕重。近年來，嘉興市深入貫徹落實"八八戰略"決策部署，以三個"一號工程"為引領，扎實推進"十項重大工程"，全市經濟呈現穩中向好、質效雙升的發展態勢，高質量發展邁出堅實步伐。

數據顯示：2024年嘉興市經濟總量實現新突破，全市地區生產總值（GDP）達7569.53億元，按可比價格計算，同比增長5.6%，增速高于全國平均水平。從產業結構看，第一產業增加值148.53億元，增長3.2%；第二產業增加值3751.81億元，增長5.8%；第三產業增加值3669.19億元，增長5.4%。三次產業結構進一步優化，比例為2.0∶49.5∶48.5，呈現"二三一"的產業格局。

近年來，嘉興市深入實施制造強市戰略，著力構建"135N"現代化產業集群體系，打造了全球領先的化工新材料產業集群、全國領先的智能光伏/物聯網/新能源汽車產業集群，以及長三角區域具有重要影響力的集成電路、工業母機等特色產業集群。2024年，全市工業經濟實現量質齊升，工業增加值達3388.07億元，同比增長6.5%，對經濟增長的貢獻率達到45.2%。其中，規模以上工業增加值2920.15億元，增長7.1%，增速高于全省平均水平0.8個百分點；從輕重工業看，重工業增加值1934.20億元，增長7.7%；輕工業增加值985.94億元，增長6.3%，產業結構持續優化。

新質生產力加速培育，高質量發展成效顯著。2024年，全市規模以上工業33個行業大類中，24個行業實現正增長，行業增長面達72.7%。其中，電氣機械和器材制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、通用設備制造業等先進制造業增長勢頭強勁，增加值分別增長19.8%、17.7%和8.5%，成為拉動工業增長的主要動力。新興產業表現亮眼，高技術制造業、戰略性新興產業和數字經濟核心制造業增加值分別增長10.4%、9.3%和8.1%，增速分別高于全市規上工業平均水平3.3、2.2和1.0個百分點，且分別領先全省同產業平均水平2.3、1.8和0.5個百分點，顯示出嘉興在新興產業領域的領先優勢。

創新驅動發展成效顯著，科技創新能力持續提升。2024年，嘉興市知識產權創造實現新突破，全市專利授權總量達3.95萬件，其中含金量最高的發明專利授權量5953件，同比增長22.2%，增速位居全省前列。創新主體培育取得豐碩成果，全年新認定國家級高新技術企業579家，總量突破4500家大關，達到4509家；新認定省科技型中小企業1500家，累計數量達10694家，創新型企業梯隊規模持續擴大。科技創新平臺建設成效顯著，截至2024年底，全市累計建成省級及以上科技企業孵化器25家，其中國家級12家、省級13家；擁有省級以上眾創空間35家，包括國家級17家、省級18家。

三、浙江省嘉興市新質生產力政策背景

2024年，"新質生產力"作為國家戰略首次寫入國務院政府工作報告，標志著我國經濟發展進入以創新驅動為核心的新階段。這一戰略性部署為構建現代化產業體系、推動高質量發展提供了根本遵循和強大引擎。在這一重大戰略背景下，嘉興市迅速響應、主動作為，立足長三角一體化發展國家戰略和自身產業優勢，率先構建起支撐新質生產力發展的"1+N"政策體系。市政府圍繞重點領域和關鍵環節，出臺了一系列具有突破性、引領性的政策文件，包括：《嘉興市推動低空經濟高質量發展實施方案（2024—2027年）》《嘉興市人民政府辦公室關于進一步推動氫能產業高質量發展的若干意見》《關于印發嘉興市推動人工智能高質量發展實施方案的通知》《關于加快“工業上樓”推動智造創新強市建設的若干意見（試行）》《關于印發嘉興市推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）的通知》等政策。這些政策既立足當前發展需求，又著眼長遠戰略布局，形成了覆蓋新興產業培育、傳統產業升級、要素保障支撐等全方位的政策矩陣。通過政策協同發力，嘉興市正加快打造具有區域影響力的新質生產力發展高地，為經濟高質量發展注入強勁動能。

嘉興市2025年政府工作報告立足新發展階段，以建設智造創新強市為總目標，系統謀劃了發展新質生產力的實施路徑。報告強調要牢牢把握新型工業化發展機遇，通過"三化融合"（高端化、智能化、綠色化）推動制造業轉型升級，重點部署了四大攻堅任務：在傳統產業轉型方面，將實施制造業"兩化"改造提質工程，以"燈塔工廠"為標桿培育10家以上智能工廠和綠色工廠，力爭全年制造業投資突破千億元大關，全力爭創全國中小企業數字化轉型試點城市；在新興產業培育方面，深化"雙鏈協同"機制，重點打造新材料全球產業集群和光伏、集成電路等國家級產業集群，推動數字經濟核心產業增加值增長7%，實現數字經濟與實體經濟深度融合；在未來產業布局方面，實施"人工智能+"行動計劃，加快建設潤澤智算等重大項目，同步培育生命健康、氫能應用、低空經濟三大未來產業增長極，爭創國家級未來產業先導區；在企業梯隊建設方面，構建"頭部引領、腰部支撐、底部夯實"的企業培育體系，重點培育一批具有全球競爭力的頭部企業、產值超10億元的腰部企業和獨角獸企業，打造更具活力的優質企業生態圈。這一系列舉措將有力推動嘉興制造業向價值鏈中高端邁進，為長三角地區新質生產力發展提供示范樣板。

四、浙江省嘉興市現代化產業體系

嘉興市以產業基礎高級化和產業鏈現代化為戰略主線，堅持高端化、智能化、綠色化發展路徑，全面推進智造創新強市建設。通過系統構建"135N"先進制造業集群體系（1個具有全球影響力的新材料產業集群、3個國家級戰略性新興產業集群、5個長三角區域性特色產業集群、N個前沿性未來產業集群），形成了層次分明、梯次銜接的現代化產業格局。依托"三帶聯動"產業走廊和"一核多極"空間布局，全市已培育形成規模超1.2萬億元的產業集群，其中R&D投入強度提升至3.3%，高新技術產業增加值占比達68%，成功打造了包括新材料、智能光伏等在內的7條產業鏈完整度超90%的優勢產業鏈，展現出顯著的集群化發展和鏈式協同特征。

當前，嘉興正聚焦產業能級提升，重點推進三大戰略性工程：工業空間集約高效利用工程、產業集群數字化轉型工程和長三角產業協同創新工程。通過創新打造"產業集群大腦"智能管理平臺、率先試點長三角產業政策一體化等突破性舉措，加速建設全球領先的新材料產業創新中心、全國示范的數字經濟與實體經濟深度融合試驗區和長三角未來產業孵化基地。同時，持續深化"上海創新策源+嘉興產業轉化"的跨區域協同機制，為構建新發展格局和推動高質量發展培育強勁動能。

五、浙江省嘉興市新質生產力產業空間布局及產業鏈集群

嘉興市創新構建了"一核引領、三廊提升、一體發展"的市域空間發展新格局。規劃以中心城區建設"七型城市"為核心引擎，通過空間重構和創新要素集聚打造高質量發展引領極；差異化布局中部G60科創走廊、南部杭州灣先進制造走廊和北部生態文旅走廊三大戰略軸線，形成功能互補的發展廊道；重點推進接滬、臨杭協同區和長三角一體化示范區建設，加快"兩湖一嘉"先行區一體化進程。這一戰略性空間布局將推動嘉興實現從縣域經濟向現代化都市區經濟的跨越式轉型，到2035年全面建成具有重要影響力的長三角核心區樞紐型中心城市，地區生產總值實現較2020年翻兩番的宏偉目標。

嘉興市創新構建了"三廊驅動、多極聯動"的產業空間發展新格局：G60科創走廊重點培育數字經濟、生命健康等戰略性新興產業集群，打造創新策源地；杭州灣北岸制造走廊集聚化工新材料、智能裝備等先進制造業，形成產業高地；運河智造產業帶推動紡織、家居等傳統產業智能化升級，實現動能轉換。同時，在嘉善集成電路、平湖航空航天、桐鄉新材料等關鍵節點培育特色產業集群，形成優勢互補、協同聯動的產業生態體系。通過實施"雙圖聯控"機制（產業鏈圖譜+空間落位圖），確保重點產業用地高效配置，預計到2035年將培育形成3個萬億級產業集群（新材料、高端裝備、電子信息），推動產業空間利用效率提升50%以上，為高質量發展提供堅實支撐。

當前，嘉興市正以創建省級、國家級未來產業先導區為目標，重點布局氫能儲能、核醫藥、柔性電子、航天制造、類腦計算、生命科學、算力應用等戰略性新興產業和未來產業。全市各地積極搶占發展新賽道，培育競爭新優勢，形成了特色鮮明、優勢互補的產業發展格局。其中，南湖區著力推動"四鏈融合"，打造微電子產業創新高地；秀洲區深耕光伏全產業鏈，加速向千億級產業集群邁進；嘉善縣在智能物聯（新一代網絡通信）領域異軍突起，展現強勁發展勢頭；平湖市集聚高端外資項目，全力創建工業母機國家產業集群；海鹽縣依托諾華制藥等重點項目，加快建設核醫藥產業先導區；海寧市實施"新興海工程"，通過百億級產業基金撬動傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大；桐鄉市搶抓智能汽車產業機遇，以產業鏈招商推動產業集群提質增效。

嘉興市已形成以"化工新材料、智能光伏、高端裝備"三大優勢產業為支柱，"集成電路、智能網聯汽車、氫能"等新興產業為增長極的現代產業體系，培育出桐昆集團、晶科能源、斯達半導體等一批行業標桿企業。2024年新增專精特新“小巨人”企業51家,省級專精特新中小企業164家,均居全省第3位。通過"雄鷹""鳳凰"等企業培育計劃，正加速推動傳統產業數字化轉型和未來產業布局，建成長三角重要的先進制造業基地和創新成果轉化高地。

六、浙江省嘉興市新質生產力發展趨勢

嘉興市新質生產力發展勢頭強勁，通過產業集群培育、技術創新突破、產學研協同及數字化轉型，正加速構建現代化產業體系，推動新質生產力成為高質量發展核心引擎。未來，嘉興市新質生產力有望呈現以下發展態勢：

1、技術突破引領產業升級

嘉興市將重點攻關鈣鈦礦光伏、碳化硅功率器件等前沿技術，通過"揭榜掛帥"機制突破37項"卡脖子"技術。預計到2027年，戰略性新興產業占比將突破45%，形成2-3個全球領先的技術標準集群。

2、數字賦能重構生產體系

深化"產業大腦+未來工廠"融合應用，推動80%規上企業完成智能化改造。工業互聯網平臺覆蓋率將提升至85%，數字經濟核心產業增加值占比突破20%，打造長三角數字化轉型示范區。

3、區域協同優化創新生態

深化"上海研發+嘉興轉化"模式，共建長三角科創成果轉化中心。規劃建設5個跨區域中試基地，2027年全市技術交易額目標突破500億元/年，構建"基礎研究-技術攻關-產業轉化"全鏈條體系。

4、綠色轉型培育新增長極

發展氫能船舶、零碳產業園等新業態，實施"光伏+儲能"一體化項目。單位GDP能耗較2020年下降25%，創建3個國家級綠色工廠，推動經濟增長與碳排放脫鉤。