5月27日，央視新聞報道，中央文明辦在今年全國文明城市測評指標中，已明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容，促進恢復經濟社會秩序、滿足群眾生活需要。

    此前，成都允許占道經營（擺地攤）后，兩個多月增加了10萬個就業崗位。繼成都開放擺地攤后浙江也提出合理設定流動攤販場所鼓勵靈活就業。“地攤經濟”對于刺激經濟促進就業的影響如何？搜狐智庫連線了東北財經大學中國戰略與政策研究中心主任、中央黨校國際戰略研究院原副院長周天勇。

    周天勇表示，地攤經濟、農貿市場的發展與城市的現代化不矛盾，如果在城市放開地攤經濟、農貿市場，對于促進靈活就業、以及非正式就業人群的意義非常重要，大概可解決5000萬人的就業問題。

    “許多發達國家對于路邊占道經營非常寬容，這是靈活就業、非正式就業的重要組成部分。”周天勇指出，發達國家的非正式就業（沒有固定場所）人數大概占就業總人數的20%。政府應該重視非正式就業，看到規律性的數據，并不是所有的就業都要在大型的商場和商店里。

    他指出，我國有7.7億勞動就業人口，15%的人從事非正式就業，大概是1億人。參照發達國家的非就業人數比例，如果放開地攤經濟，加上農貿市場、建材市場、小商品市場、早市等等，至少可促進5000萬人就業。

    中國的就業人數在12-01-2019達774,710,000.000人，相較于12-01-2018的775,860,000.000人有所下降。12-01-1949至12-01-2019期間平均值為498,730,000.000人，共69份觀測結果。該數據的歷史最高值出現于12-01-2017，達776,400,000.000人，而歷史最低值則出現于12-01-1949，為180,820,000.000人。

2008－2019年中國就業人數情況

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    目前就業壓力還是比較大的

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    中國的已登記失業人員：城鎮在12-01-2019達9.450百萬人，相較于12-01-2018的9.740百萬人有所下降。 12-01-1949至12-01-2019期間中國城鎮已登記失業人員平均值為5.710百萬人，共45份觀測結果。該數據的歷史最高值出現于12-01-2016，達9.820百萬人，而歷史最低值則出現于12-01-1957，為2.004百萬人。

2008－2019年中國城鎮已登記失業人員

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    2020年4月份，16-24歲人口、25-59歲人口調查失業率分別為13.8%、5.5%，分別比3月份高0.5、0.1個百分點。

2020年4月份16-24歲人口、25-59歲人口失業率情況

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    31個大城市城鎮調查失業率為5.8%，比3月份上升0.1個百分點。4月份，全國企業就業人員周平均工作時間為44.3小時，比3月份減少0.5小時。
中國的失業率在03-01-2020達3.66%，相較于12-01-2019的3.62%有所增長。12-01-1999至03-01-2020期間中國失業率數平均值為4.06%，共82份觀測結果。該數據的歷史最高值出現于12-01-2009，達4.30%，而歷史最低值則出現于06-01-2000，為3.00%

2017-2020年中國失業率情況（據按季更新）

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    12-01-2020中國預測：失業率有望實現4.300%，相較于上次發布的數據，即12-01-2019的3.620%，此次有所下降。中國12-01-2021預測：失業率預計將達3.800%。

2010-2021年中國失業率預測

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    中國的已登記失業率：城鎮在03-01-2020達3.660%，相較于12-01-2019的3.620%有所增長。12-01-1999至03-01-2020期間中國城鎮已登記失業率平均值為4.060%，共82份觀測結果。該數據的歷史最高值出現于12-01-2009，達4.300%，而歷史最低值則出現于06-01-2000，為3.000%。

2017-2020.03年中國城鎮已登記失業率（按季）

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    “國外的城市鼓勵個人找到自己的出路，如果收入達不到起征點，可以不收。另外，城市設有一些早市、地攤的場所供農民經營。我們以前有早市，現在都被消滅了。”周天勇表示，如果讓農民能直接進入早市經營，對于豐富整個市場的供給，降低價格也有一定的好處。此外，也應該容許這些商品進入社區，便利人們的生活。
周天勇指出，過去影響地攤經濟主要有兩個方面的問題。

    首先是建設文明城市，管理者認為大的現代化的超市才是文明城市，而地攤經濟不符合現代化，文明城市的建設。

    其次就是擔心地攤經濟對衛生城市的考核。國外的城市在衛生方面管理得很好，我們國家在這方面要管理，但管理不一定要禁止。不能因為衛生城市建設、市容建設而禁止地攤。

    對此，他表示，地攤經濟、農貿市場的發展與現代化不矛盾。如果全國能夠放開，不僅可以增加就業，還可以促進良性的消費，社會也更加安定。這些人如果沒有收入，在家待著，政府還得拿財政救濟補助，是更不合算的方式。

    周天勇強調，城市領導、管理者一定要改變觀念，城市的文明化和現代化與地攤經濟不矛盾。一個城市不會只有大的機構，不會整齊劃一。城市的現代化是包容，經濟實際上是一個生態鏈，各種經濟要和諧共存。只有更加包容，城市才有更好的發展環境，變得更有活力，更加繁榮。

    他指出，這次疫情其實是倒逼糾正，疫情之后，不但不能禁止，還應該鼓勵和規范地攤經濟的發展，使之成為常態化。

    很多網友認為：地攤文化一直充斥著我們的生活，是我們必不可少的一道靚麗風景線，而且市場需求決定這一產業是有人們所需的，畢竟底層的人們通過各種途徑努力賺錢改變生活，即便冒著跟有關部門躲貓貓的風險，也在不斷追求著通過自己的奮斗來生活，這一精神是值得肯定和鼓舞的。雖然方式方法可能跟不上城市面貌，但是一不偷二不搶，都是用自己的雙手來賺錢，就應該被肯定。

    今年全國兩會上，保就業成了重要議題。今年政府工作報告中提出：通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展。

    中央文明辦日前的一項“重大調整”，也對此做出了呼應。據報道，中央文明辦已明確要求，在今年全國文明城市測評指標中，不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。

    隨著擺地攤政策的逐步放開，對高價的門面房來說是一種打擊嗎？

    無證經營，務必觸犯了一些有正規合法的商家利益，但是相比于財大氣粗的店家來說，小攤小販也是有自己的家庭，也有要靠賺錢養家撐起一片天。底層收入者跟那些動不動就賺一個小目標的人比起來，缺少的不是命運的不公，缺少的而是一個公平競爭的機會和能夠施展自己才華的舞臺！

    讓我們多一些祝福，少一些有色眼光看待，想必給予擺地攤的人，未來是一片藍天！

    中國的房價增長在04-01-2020達2.7%，相較于03-01-2020的4.1%有所下降。中國房價增長數據按月更新，03-01-1999至04-01-2020期間平均值為8.0%，共254份觀測結果。該數據的歷史最高值出現于02-01-2010，達25.0%，而歷史最低值則出現于04-01-1999，為-12.6%。

2019-2020-04期間的中國房價增長

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    中國的商品房銷售價格:商業營業用房在12-01-2019達10,952.064人民幣/平方米，相較于12-01-2018的11,150.487人民幣/平方米有所下降。中國商品房銷售價格:商業營業用房數據按年更新，12-01-1995至12-01-2019期間平均值為5,829.913人民幣/平方米，共24份觀測結果。該數據的歷史最高值出現于12-01-2018，達11,150.487人民幣/平方米，而歷史最低值則出現于12-01-1995，為2,503.530人民幣/平方米。

2008-2019年中國商品房銷售價格:商業營業用房

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    逐漸開放擺地攤的政策，對于高價的門面房來說確實是一種打擊，慢慢地門面房的房價和租金自然就會降下來。由于今年突發的病毒疫情，致使很多人因此而失業或是薪資待遇被降低了很多，這樣的話，人們的經濟生活壓力就苦不堪言了，為了幫助人民能夠順利地渡過難關，成都與浙江等地先后開放了擺地攤及靈活就業的政策。

    與此同時，今年的國家兩會內容上，也曾提出了“六保”政策，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。由此可見，國家也是十分重視居民的就業和基本民生問題，如果居民的就業出了問題，國家的經濟發展也必然會受到影響。一旦大家都沒有了錢，還怎么來刺激和促進國內消費？

    在眼下，擺地攤確實可以成為一個受人歡迎并認可的自主創業工作。由于經營地攤生意所需要的資金并不是太多，也不需要什么工作經驗，也不需要租門面房，很容易就可以上手。只要你想多賺一筆收入或是用來補貼家里使用，擺地攤還是一種比較理想的創業模式。

    擺地攤能夠受到人們的支持與歡迎，還是因為它能夠解決一部分失業人員的工作問題，同樣也可以起到減輕人們經濟生活的壓力。說不定，擺地攤不僅能夠幫助人民解決失業的問題，而且還有可能因擺地攤而走上發家致富的道路。

    除此以外，擺地攤也可以有效地激發一個城市或地區的經濟活力。在過去沒有擺地攤的，大家都是到超市或集貿市場去購物，買完之后也就回家了。而如果是開放了擺地攤的話，就有很多的人來逛地攤買東西，人多了自然就會很熱鬧，仿佛是一片經濟繁榮的景象，給予人們更多的美好期待。

    綜上所述，隨著擺地攤經濟好處的逐步顯現，會有越來越多的城市和地區開放擺地攤的政策，幫助更多失業人員快速達到就業的目的，早日脫離經濟生活上的壓力。同樣，擺地攤政策的逐漸開放，也會促使高價的門面房房價和租金處了一個合理化的位置。