事件：

    發改委5 月20 日發布《關于進一步提升充換電基礎設施服務保障能力的實施意見（征求意見稿）》，并公開征求意見。

    點評：

    七大方面共20條細則加快提升充換電基礎設施服務保障能力。發改委發布《關于進一步提升充換電基礎設施服務保障能力的實施意見（征求意見稿）》，是對國務院《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》的呼應，意在加快提升充換電基礎設施服務保障能力，更好支撐新能源汽車產業發展，助力實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。提出的實施意見包括加快推進居住社區充電設施建設安裝、提升城鄉地區充換電保障能力、加強車網互動等新技術研發應用、加強充換電設施運維和網絡服務、做好配套電網建設與供電服務、加強質量和安全監管、加大財稅金融支持力度等七大方面共20條細則。具體涵括對居住社區、城鄉片區、高速公路、單位和園區內部等各種電動車充電場景充電樁建設和運營的周全考慮，將有力促進充換電設施建設和服務保障，從而更好的支撐新能源汽車的高速增長。

    新能源汽車是大勢所趨，基礎設施服務保障需跟上。新能源汽車作為我國實現碳達峰、碳中和目標的重要一環，市場規模及滲透率將不斷提升。2020年我國新能源汽車實現銷量136.73萬輛，同比增長13.38%；2021年1-4月新能源汽車實現銷量73.2萬輛，同比增長257%，較2019年1-4月增長103.31%。2021年1-4月新能源汽車國內滲透率為9%，較2020年5.8%的滲透率提升明顯。根據《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》提出的目標，到2025年新能源汽車銷量占比將達20%。截至2020年全國新能源汽車保有量429萬輛，充電樁保有量168萬臺，車樁比2.9:1，其中公共充電樁保有量81萬臺。預計到2025年新能源汽車保有量將增加至2000萬輛以上，充電樁的需求亦將跟隨大幅上升，充電樁存在較大缺口。

    投資建議：國內新能源汽車市場處于高速成長期，充換電基礎設施建設和運營保障能力的進一步提升將更好地支撐新能源汽車產業發展。建議重點關注新能源汽車產業鏈核心標的：寧德時代（300750）、比亞迪（002594）、新宙邦（300037）、恩捷股份（002812）、當升科技（300073），以及受益配套基礎設施加快建設的國電南瑞（600406）、特銳德（300001）。

    風險提示：電動車產銷量不及預期，政策落地不及預期、電動車安全事故等。