國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長助理劉濤研究員對記者表示，疫情防控期間人們的很多消費需求并沒有消失，只是推遲了消費實現(xiàn)的時間。考慮到這次疫情防控發(fā)展趨勢以及進入二季度節(jié)假日密集等因素影響，預(yù)計疫情結(jié)束后消費將有較強的補漲需求，旅游、文娛、體育等服務(wù)消費以及汽車等耐用品消費增長將明顯反彈。同時，這次疫情也為網(wǎng)絡(luò)消費發(fā)展帶來了機遇，隨著人們消費習(xí)慣的養(yǎng)成和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，線上消費內(nèi)容和場景將不斷豐富，也將進一步提高人們對線上渠道的粘性。

    劉濤建議，在當(dāng)前疫情防控新階段，穩(wěn)定消費首先要穩(wěn)定居民消費信心，特別是穩(wěn)定就業(yè)和收入預(yù)期。同時，要積極動員城市配送、快遞等行業(yè)復(fù)工，支持商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的對接，保障好外部物資向城市內(nèi)部轉(zhuǎn)運和“最后一公里”配送。再有，要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費，釋放新興線上消費潛力，支持基于真實消費場景的普惠型消費信貸發(fā)展。

    過去一個月疫情對消費影響分為兩個時期

    記者：這次疫情已經(jīng)持續(xù)將近一個月了，請您談?wù)勔咔閷οM產(chǎn)生了哪些沖擊，有沒有一些變化？

    劉濤：近年來，消費已成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力，2019年消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到57.8%。在此背景下，這次疫情的發(fā)生對短期消費造成很大沖擊，對經(jīng)濟增長也構(gòu)成拖累。

    從啟動一系列疫情防控措施到現(xiàn)在，差不多快一個月的時間。我認(rèn)為，疫情對消費的沖擊大體可分為兩個時期。

    第一個是春節(jié)放假期間。這一時期，居民各類假期消費需求釋放受阻，絕大多數(shù)商店、餐館、酒店、影劇院、旅游景區(qū)等暫停營業(yè)，使得原本處于春節(jié)旺季的購物、聚餐、住宿、文娛、旅游等消費出現(xiàn)銳減。同時，平時需求量低且較為平穩(wěn)的口罩、消毒液等防護品需求激增，加之受相關(guān)企業(yè)春節(jié)放假或停產(chǎn)因素的影響，進一步加劇了供給不足并推高了市場價格。再有，持續(xù)多日確診和疑似病例的快速增長，引發(fā)居民的心理恐慌，出現(xiàn)排隊搶購防護品、藥品等非理性消費的情況。

    第二個是陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后。除疫情嚴(yán)重地區(qū)外，全國其他地區(qū)在嚴(yán)格落實防控措施的前提下，開始有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在供給加快恢復(fù)的情況下，居民生活消費品和防護品階段性短缺的問題逐步緩解，非理性消費現(xiàn)象也基本消除。不過，由于目前各地繼續(xù)實施限制人員流動和聚集等措施，居民多樣化消費仍受到較大限制。

    這次疫情的影響更多是短期沖擊，當(dāng)疫情結(jié)束后消費將有較強的補漲需求。這是因為，疫情防控期間人們的很多消費需求并沒有消失，只是推遲了消費實現(xiàn)的時間。根據(jù)“非典”疫情爆發(fā)前后消費市場變化來判斷，居民消費意愿將在疫情結(jié)束后回歸常態(tài)，被抑制的需求將快速釋放。另外，考慮到這次疫情防控發(fā)展趨勢以及進入二季度節(jié)假日密集等因素影響，預(yù)計旅游、文娛、體育等服務(wù)消費以及汽車等耐用品消費增長將明顯反彈。

    疫情進一步提高了人們對線上渠道的粘性

    記者：本次疫情期間，出現(xiàn)一個新名詞是“宅家經(jīng)濟”。這反映出，互聯(lián)網(wǎng)快速普及的背景下，老百姓生活方式和消費行為的變化。您認(rèn)為本次疫情能否像17年前一樣，成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大機遇。

    劉濤：這次疫情的發(fā)生客觀上為網(wǎng)絡(luò)消費發(fā)展帶來了機遇。疫情防控期間，線上消費特別活躍。很多人改用線上渠道“足不出戶”實現(xiàn)日常消費，生鮮、日用品等發(fā)展較為成熟的線上消費增長迅猛。從供給端看，根據(jù)螞蟻金服線上小微調(diào)研的數(shù)據(jù)，過去半個月有41%的餐飲和零售業(yè)小店選擇了外賣銷售來應(yīng)對疫情的影響，其中20%的小店此前從沒有嘗試過外賣；在開通外賣銷售的小店中，外賣的占比從49%提高到61%。

    與此同時，一些新消費內(nèi)容和新供給方式應(yīng)運而生。例如，原本春節(jié)上映的電影《囧媽》撤檔后改為網(wǎng)絡(luò)免費首播，僅三天時間就獲得超過6億的播放量。同時，無人機送貨、無人車載人等相對成熟技術(shù)的應(yīng)用，有效避免了人與人的直接接觸，獲得廣闊的市場空間。

    隨著人們消費習(xí)慣的養(yǎng)成和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，線上消費內(nèi)容和場景將不斷豐富，也將進一步提高人們對線上渠道的粘性。

    當(dāng)前可從四方面入手穩(wěn)定居民消費

    記者：您認(rèn)為當(dāng)前促消費關(guān)鍵要解決哪些環(huán)節(jié)的問題，有什么政策建議？

    劉濤：當(dāng)前疫情防控仍處于膠著期，要著力穩(wěn)定居民消費，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費。為此，一要穩(wěn)定居民消費信心，特別是要穩(wěn)定就業(yè)和收入預(yù)期。這也是目前出臺援企穩(wěn)崗政策的目的之一。要注重因業(yè)施策，對受疫情直接沖擊重、波及影響大的行業(yè)，加強一攬子的政策扶持，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

    二要支持商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的對接，及時補充蔬菜、肉蛋等食品以及口罩、消毒液等防護品的供應(yīng)，并根據(jù)市場供求情況，增加生活必需品物資庫存，適時投放儲備肉和儲備菜。有效運用進口手段保供穩(wěn)價，完善緊缺農(nóng)產(chǎn)品和防護品進口的綠色通道。

    三要積極動員城市配送、快遞等行業(yè)復(fù)工，保障外部物資向城市內(nèi)部轉(zhuǎn)運和“最后一公里”配送。

    四要支持基于真實消費場景的普惠型消費信貸發(fā)展，為居民提供適度的流動性支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，更多采用線上作業(yè)模式，擴大消費信貸范圍，通過信貸聯(lián)營等方式，滿足居民短期的借貸需求。

    記者：西貝董事長的一聲“吶喊”，引發(fā)了輿論對餐飲行業(yè)的關(guān)注。西貝獲得了逾4個億的授信額度。但不是每家餐飲企業(yè)都如此幸運。您認(rèn)為，對于一些受影響較大的線下消費服務(wù)業(yè)企業(yè)，他們該如何自救？目前的政策支持夠嗎？

    劉濤：在疫情沖擊下，企業(yè)間要加強互助互救和抱團取暖。一些互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)起“共享員工”計劃、提供免息低息貸款、開放數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品以及實體商業(yè)企業(yè)為商戶減免租金等做法，就是很好的例子，值得提倡和推廣。

    與此同時，企業(yè)還要順應(yīng)發(fā)展趨勢，加強對原有組織形式、管理方式、商業(yè)模式等變革創(chuàng)新，積極拓展線上業(yè)務(wù)，培育新增長點。

    在這過程中，相關(guān)鼓勵和配套措施還有待跟進。例如，要支持共享員工等靈活就業(yè)模式發(fā)展，完善社保、薪酬等政策的銜接機制；要支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)等。