全球金融危機后的這十來年,世界各種摩擦不斷,沖突戰(zhàn)亂頻仍:阿拉伯世界顏色革命此起彼伏,難民流離失所;民粹主義抬頭,歐美多個國家的民粹在野黨聲勢日益熏灼;貿(mào)易爭端爆發(fā),黑天鵝事件頻發(fā),資產(chǎn)價格時有劇烈波動……
這些現(xiàn)象背后的一個重要原因,其實是貧富差距問題。人類社會距離上一次全球范圍的戰(zhàn)爭,已逾70年,如此長時間的和平時期,在歷史長河中是比較少的。在超長的“穩(wěn)定期”里,財富積累和分化過程幾經(jīng)曲折,越來越嚴重。
全球財富分配分化
根據(jù)樂施會(Oxfam)的一份研究報告數(shù)據(jù),2018年世界上的富人的財富每天增加25億美元,而最富有的26人所掌握的財富相當于最窮的38億人(相當于全球人口的50%)的財富總和。
財富天平的兩邊,一邊是26個人,另一邊是38億人,這樣鮮明的反差,刻畫了一張全球財富分配極端不均衡的圖景。
經(jīng)過進一步的數(shù)據(jù)觀察,我們發(fā)現(xiàn),一百年以來,全球主要經(jīng)濟體的財富分配趨勢不容樂觀。美國和英國等發(fā)達國家、日韓等東亞國家、巴西等拉美國家、中國和印度等各類發(fā)展類型和階段的國家,幾乎都在20世紀70年代以后開始出現(xiàn)了財富分配的持續(xù)分化,這些國家最富的1%人口所擁有的財富占全國總財富的比重持續(xù)上升。
根據(jù)皮凱蒂等人推動的World Inequality Database項目所調(diào)查的數(shù)據(jù),各國最富有的1%人口,持有的財富占社會總財富的比重都在20%以上,俄羅斯超過了40%,美國高達39%,印度達到31%,中國為30%;前10%的居民持有的財富占比都在50%以上,最低的是法國,達到55%,俄羅斯、美國都在70%以上,韓國、印度也都在60%以上,中國為67%。
2018年全球億萬富豪(凈資產(chǎn)超過10億美元)數(shù)量為2604位,較2017年下降5.4%。2018年,全球億萬富豪最多的城市是紐約,億萬富豪有105位。第二、第三的是香港、舊金山,人數(shù)分別為87位、75位。北京則是位居第6,有55位億萬富豪。全球凈資產(chǎn)超過100億美元的億萬富豪只有119位,不足全部富豪的5%。但這119位富豪所擁有的總財富達到2.6萬億美元,占全部億萬富豪總財富的30%。
從所屬國家或地區(qū)看,美國仍然是全球億萬富翁最多的國家,有705位,較2017年增加3.7%,但財富總額減少了4.9%,至3.013萬億美元。
而中國億萬富豪數(shù)量較上年下降15.7%,為285人;財富總額近9960億美元,較上年下降7.8%。
2018年億萬富豪最多的國家
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2018年億萬富豪最多的國家富豪財富及變化情況
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財富分配不均衡的原因
財富分配不均衡,源自于不同社會階層、行業(yè)領(lǐng)域以及身份族群之間的利益分配,更源自于生產(chǎn)過程中勞動、資本、技術(shù)和企業(yè)家等不同投入要素的貢獻。但簡單來說,財富分配不均的成因可以分為收入和非收入兩個層面。
1、收入不均衡
財富分配不均的重要原因是收入分配不均,畢竟收入是財富的最主要來源。從下圖可以看到,與財富分配的趨勢一致,全球主要經(jīng)濟體的收入分配在20世紀70年代出現(xiàn)了明顯的分化趨勢。各國收入最高的1%人口的收入合計占該國國民收入的份額持續(xù)提升。具體來說,各國收入最高的1%人口,其收入合
計占國民收入的比重都在10%以上,巴西、印度和美國均超過了20%,美國高達39%,英國和韓國達到12%,中國為14%。
從下面的全球收入分配地圖來看,除了少數(shù)北歐和高福利國家以外,世界上大多數(shù)國家中的少數(shù)人的收入,合計占該國全部國民收入的比重都很高。
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那么,收入不均衡的原因又是什么?
首先,從動態(tài)視角來看,市場經(jīng)濟的增長必然伴隨著一定程度的收入不均衡。因為,市場經(jīng)濟持續(xù)增長的微觀基礎(chǔ)是各類投入要素得到合理的激勵:教育投資得到應(yīng)有的薪資增長;企業(yè)經(jīng)營獲得利潤進而資本得到收益;技術(shù)創(chuàng)新獲得市場回報;規(guī)模經(jīng)濟性導(dǎo)致產(chǎn)出比投入增加的更快更多。而這些因素本身意味著:不同人群的教育程度、能力天賦不同,導(dǎo)致工資收入不同;資本和企業(yè)主獲得成本以外的利潤;規(guī)模經(jīng)濟也要求各類資源集中在少數(shù)人手中。不過,我們也不能將收入不均衡視為市場化的結(jié)果,因為市場化程度低的經(jīng)濟體的貧富差距未必就小,很多時候會更大。
其次,從國別的橫向比較來看,收入水平更高的國家,其收入不均衡的程度可能是更低的。下圖中,基尼系數(shù)(反映收入不均衡的程度,0代表絕對均衡,1代表絕對不均衡)與一國人均GDP之間的關(guān)系呈現(xiàn)了不太明顯的負向關(guān)系。這背后的原因是,收入水平更高的國家,有了更多的資源用于支付福利、縮小各類人群之間的收入差距。而以新興經(jīng)濟體為代表的中低收入國家,其主要的精力投入在經(jīng)濟增長和效率提高上。
全球主要國連勝基尼系數(shù)和人均GDP
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以上兩點提到的市場化競爭和經(jīng)濟增長帶來的不均衡其實并不壞,因為這是投入和產(chǎn)出的互相匹配決定的,換句話說,“不均衡”不代表“不公平”,一定程度的收入差距能起到激勵人們努力工作的作用。但在歐美很多國家,由于歷史、政治或者文化等原因,國民的身份不同,很可能導(dǎo)致他們的收入受到限制,而且這些限制很難通過后天的學(xué)習(xí)和工作消除。比如,在美國,黑人群體的收入顯著低于白人群體。
此外,在很多政府干預(yù)較多、經(jīng)濟市場化程度不高的國家,存在大量行政壟斷和大型財團壟斷,這些壟斷給有些行業(yè)帶來了超額利潤,自然也造成了國民收入的不均衡。
2、非工資收入因素
首先,財富分配的本質(zhì)決定了財富從分散走向集中的傾向。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,貧富差距擴大往往都是不可避免的。經(jīng)濟學(xué)的理論研究表明,即使所有人的初始稟賦、資源和機會是完全相同的,隨著市場交易的復(fù)雜化,最終財富的分布結(jié)果也極其分化。即便不同人群的工資收入水平可能相差并不大,市場集中導(dǎo)致的資源向少數(shù)人集中,也會導(dǎo)致少數(shù)人的財富積累明顯快于普通的勞動者。
其次,財富分配具有代際的粘性。這里不得不提到所謂的“了不起的蓋茨比曲線”,該曲線由加拿大經(jīng)濟學(xué)家Miles Corak提出。它說明了這樣一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象:高度不均衡的國家具有較低的代際流動性,即社會財富越不均衡,個人的經(jīng)濟地位就越由其父母的地位決定,子女處于父輩的經(jīng)濟階層的可能性就越高。
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上圖中,橫軸為基尼系數(shù)(收入不均衡程度),縱軸為“代際收入彈性”,用以衡量父代的收入影響下一代收入的程度。從圖中可以看出,父代的影響與收入不平等高度相關(guān),形成了一條向右上方傾斜的曲線。這條曲線被廣泛地用來討論“美國夢”是否已經(jīng)幻滅,這與那部著名小說《了不起的蓋茨比》的主旨非常吻合,因此將其命名為“了不起的蓋茨比曲線”。
現(xiàn)實社會中,擁有比較好的家庭背景、更豐富的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)或者更好的身份地位的人,擁有更多的機會獲得壟斷部門的利益,而上述這些因素大多來自于父輩。
財富差距過大的危害
財富或者收入差距過大是對國民總體福利的侵蝕,從務(wù)實的角度看,嚴重的收入不均衡還會影響經(jīng)濟增長。
為什么收入差距會影響經(jīng)濟增長?
古話說:“不患寡,而患不均”。這句話暗含的前提是,收入不均與經(jīng)濟的增長之間沒有關(guān)系。殊不知,“寡”和“不均”互相聯(lián)系,尤其是“不均”會導(dǎo)致“寡”。在很多東亞國家和地區(qū),與經(jīng)濟持續(xù)增長相伴隨的是財富分配的相對均衡,而在南美國家,收入差距巨大卻與經(jīng)濟增長停滯并存。
為探究經(jīng)濟增長與收入不均衡之間的關(guān)系,經(jīng)濟學(xué)界進行了深入的探討,得出的普遍共識是:收入不均衡對經(jīng)濟增長的影響的負面作用是較為明顯的。具體而言,其影響機制有以下四個渠道:
第一,由于存在信貸市場的不完善性,收入差距的擴大將使得更多的窮人面臨信貸約束,降低其物質(zhì)資本和人力資本投資。
第二,在民主社會中,更大的收入差距會使得更多的人支持增加稅收來促進再分配,而更高的稅收則對經(jīng)濟增長存在負面的激勵作用。
第三,收入差距的升高可能引起社會動蕩,惡化社會投資環(huán)境,并且使更多的資源用于保護產(chǎn)權(quán),從而降低具有生產(chǎn)性的物質(zhì)資本積累。
第四,由于低收入家庭的生育率更高而人力資本投資更少,當收入差距擴大時,會增加低收入家庭的比例,從而降低全社會的受教育程度和經(jīng)濟增長。
因此,收入差距過大不僅是社會正義所不允許的,也會影響實際的經(jīng)濟增長。當收入差距過大時,人們不再以創(chuàng)造財富作為自我實現(xiàn),而是以掌握有分配別人財富的權(quán)力為榮,容易引起收入差距的惡性循環(huán),即分配別人財富的欲望驅(qū)使青年精英涌向壟斷行業(yè)和政府部門,從而行政壟斷和政府監(jiān)管傾向于更多的市場干預(yù),經(jīng)濟效率進一步下滑,直至經(jīng)濟增長停滯。
中國的情況
上述造成全球財富分配分化的因素,或多或少存在于中國,但中國的收入不均衡,還有一個重要成因來自于地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間。
首先,地區(qū)之間來看,中國最發(fā)達省份的人均GDP是收入最低省份的四倍。對比中國各省和美國各州人均GDP的分布,可以發(fā)現(xiàn)中國不同省份明顯更加分化,而美國各州則較為接近。
中國31省和美國50州人均GDP分布
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再看城鄉(xiāng)之間,中國城市居民的平均收入始終保持在農(nóng)村居民收入三倍的水平。這與地區(qū)間的收入差距有著緊密聯(lián)系。因為在中國比較貧窮的地區(qū),他們的農(nóng)村居民所占比重是比較高的,他們的收入拉低了該地區(qū)的人均收入水平。
2015年我國全年人均可支配收入是21966元,隨后每年上漲2000元左右,2018年漲到了28228元,四年里,我國全年人均可支配收入總共漲了6262元。按照這幾年的上漲幅度,2019年我國全年人均可支配收入增長或?qū)⒄酵黄?萬。
2015-2019年我國人均可支配收入走勢預(yù)測
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據(jù)了解,我國人均可支配收入按城鎮(zhèn)和農(nóng)村來看,差別是很大的。我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入早在2015年就突破了3萬;而農(nóng)村居民人均可支配收入?yún)s一直保持在1萬左右。
2015-2018年四年里,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入上漲速度飛快,四年漲了8056元;而農(nóng)村居民人均可支配收入,四年里僅漲了3192元。按照這樣的漲勢,2019年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將突破4萬,而農(nóng)村居民人均可支配收入很有可能還將保持在1萬左右。
2015-2019年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入走勢預(yù)測
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2015-2019年中國農(nóng)村居民人均可支配收入走勢預(yù)測
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總體而言,這類收入差距的出現(xiàn),更多是源自于城市和農(nóng)村之間的資源錯配和發(fā)展模式的偏差。
如何破解財富分配不均衡問題?
冰凍三尺非一日之寒。對于財富分配不均這一長期存在的全球普遍性問題,想要一招制敵,可謂異想天開。不過,我們可以嘗試著針對性地分而治之。
通過上面的分析可以發(fā)現(xiàn),全球范圍內(nèi)的財富和收入分配不均衡分為兩類:一類是市場競爭和經(jīng)濟增長帶來的,這類不均衡如果是適度的,便可被視為“良性”的不均衡,不必過分擔(dān)憂;另一類則是所謂的“不合理”導(dǎo)致的。
首先,對于“不合理”,政府的作用要體現(xiàn)。通過稅收調(diào)節(jié)、減少政府干預(yù)和行政壟斷、引入競爭等措施,可以緩解貧富差距。而最根本的解決方法還是通過更加深入的改革,讓廣大的中低收入群體獲得更多的關(guān)注,從而獲得對應(yīng)的經(jīng)濟利益。不過,這意味著以高收入者和富人為代表的既得利益者的損失,改革也會進入“深水區(qū)”。對此,有一個方法可以一定程度上推進這些改革,這方法便是對外開放。中國40年改革的重要經(jīng)驗之一便是開放倒逼改革,有序的開放可倒逼國內(nèi)落后的政策和制度更快地被改變。
其次,對于中國等國家由于資源錯配而導(dǎo)致的收入不均衡,可運用市場力量,讓勞動力等投入要素自由流動,進而糾正各要素的激勵機制。也就是說,如果要幫助欠發(fā)達地區(qū)提高他們的人均收入水平,主要的工作應(yīng)該聚焦于提高欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民的收入水平。在勞動力自由流動的情況下,農(nóng)民自然會更多的到城市就業(yè)來獲得更高收入,這要求戶籍制度等方面的改革繼續(xù)推進。因此來看,不論哪個國家,要解決財富分配不均問題,需要系統(tǒng)性的配套解決措施,更需要國家關(guān)于縮小貧富差距的改革決心和大政方針。



