報告摘要：

在過去的8月份， 數據要素行業從頂層規劃到具體落地方面都有了十分長足的進展。

在部委層面，財政部公布的《企業數據資源相關會計處理暫行規定》為數據資產化的閉環寫下了重重的一筆；工信部要求加快推進部屬企業數據確權授權；自然資源部提出推測繪地理數據開放。

同時數據安全相關標準、政策也在一直不斷推進。在地方層面，包括北京、上海、湖北、貴州、濟南都推出了自己的“數據二十條”，明確提出了各地公共數據如何進行采集、授權、運營和商業化。

成都也成立了數據集團。各地數據交易所通過補貼、活動、聯盟等方式不遺余力擴大自身數據交易規模，截至2023 年上半年全國總交易額已經超過百億元。

在上市公司層面，各公司積極參與政策制定，將自身數據產品掛牌數交所，探索數據入表等。整體看來，我們認為數據要素市場目前仍舊處于一日千里的快速爆發過程，隨著基礎制度的不斷完善、各地激勵促進措施不斷出臺以及上市公司的不斷努力，數據要素市場即將迎來全面爆發階段。

政策法規：

廣州市政務服務數據管理局：《廣州市新型智慧城市建設規劃（征求意見稿）》，以高標準建設國際一流智慧城市為總體目標，將廣州打造成為全球數據要素市場核心樞紐

深圳市人民政府：《深圳市優化市場化營商環境工作方案》（2023—2025年），將加快培育數據要素市場，加快培育數據要素市場，健全深圳市公共數據開放平臺

《湖北省數據要素市場建設實施方案》印發，湖北版“數據二十條”落地

濟南市大數據局發布：《濟南市公共數據授權運營辦法（征求意見稿）》國務院發布：《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》，探索便利化的數據跨境流動安全管理機制行業動態及案例：

國家互聯網信息辦公室發布《個人信息保護合規審計管理辦法（征求意見稿）》

中國信通院牽頭2 項數據資產國際標準在ITU 成功立項全國首個能源數據要素OID 登記子節點正式運營相關公司：人民網、深桑達、易華錄、久遠銀海、中國聯通、每日互動、博思軟件、山大地緯、云賽智聯。

風險提示：數據要素政策推進不及預期，未來經濟復蘇不及預期。

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轉自東北證券股份有限公司 研究員：吳源恒