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劉尚希: 2020年財(cái)政政策要在質(zhì)量上下功夫

    2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞是什么? 如何看待經(jīng)濟(jì)增速? 如何優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)?近日,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希做客新華訪談,帶你看經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。

    精彩觀點(diǎn)

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    財(cái)政政策從加力提效變?yōu)樘豳|(zhì)增效,如何理解這種變化?

    劉尚希

    2020年財(cái)政政策要在質(zhì)量上下功夫

    2020年積極財(cái)政政策取向不變,但是要求變了,這是一個(gè)比較大的變化。2019年財(cái)政政策的顯著特點(diǎn)是在“加力”方面下了比較大的功夫,比如大規(guī)模減稅降費(fèi),增加專項(xiàng)債等,效果體現(xiàn)在穩(wěn)增長(zhǎng),穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)投資等等。2020年經(jīng)濟(jì)工作中最重要的一點(diǎn)是穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)預(yù)期是其他五穩(wěn)的一個(gè)基礎(chǔ)條件。預(yù)期決定行為,行為決定態(tài)勢(shì),決定了投資、消費(fèi)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)等等,所以預(yù)期向好,這些行為就會(huì)變得積極,預(yù)期悲觀,這些行為就會(huì)變得消極。閱讀更多>>>

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    2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞是什么?

    劉尚希

    2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞是穩(wěn)預(yù)期

    2020年最重要的一點(diǎn)是穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)預(yù)期是其他五穩(wěn)的一個(gè)基礎(chǔ)條件。預(yù)期決定行為,行為決定態(tài)勢(shì),決定了投資、消費(fèi)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)等等,所以預(yù)期向好,這些行為就會(huì)變得積極,預(yù)期悲觀,這些行為就會(huì)變得消極。穩(wěn)預(yù)期不是單方面的政策問題,而是要和改革結(jié)合起來(lái)。在一些重大的體制機(jī)制的改革上有所突破。比如國(guó)企改革,如何激發(fā)國(guó)企活力。閱讀更多>>>

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    如何看待經(jīng)濟(jì)增速?

    劉尚希

    把經(jīng)濟(jì)增速當(dāng)成實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段來(lái)看

    經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)成為一個(gè)目標(biāo),而是要當(dāng)成實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。以前追求高速度發(fā)展而產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)問題,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必然會(huì)導(dǎo)致成本和約束的提高,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速的下滑。人口老齡化、對(duì)外部資源依賴導(dǎo)致的成本趨勢(shì)性上升、以及人工成本上升等,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的拖累。

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    2020年減稅降費(fèi)的空間還有沒有?

    劉尚希

    稅制改革不是短期優(yōu)惠 將帶來(lái)長(zhǎng)期效應(yīng)

    在2020年,要繼續(xù)落實(shí)2018年以來(lái)的一系列減稅降費(fèi)的措施,把這些措施落實(shí)好、延續(xù)好,讓它發(fā)揮長(zhǎng)期的效果,同時(shí),讓它變成穩(wěn)預(yù)期的措施。我們應(yīng)該更加注重減稅降費(fèi)中的稅制改革,改革帶來(lái)的是長(zhǎng)期效應(yīng),而不是短期優(yōu)惠。比如個(gè)人所得稅、增值稅這樣的改革,這種減稅是長(zhǎng)期的,穩(wěn)定的,而不是一個(gè)年份。閱讀更多>>>

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    如何優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)?

    劉尚希

    有“保”有“壓” 優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

    要有“保”有“壓”。他表示,在減稅降費(fèi)的背景下,三公經(jīng)費(fèi)和一般性支出都在壓縮,但是像教育、科研、脫貧攻堅(jiān)等基本民生的財(cái)政支持力度不能減弱,這些方面的支出是要重點(diǎn)保障的。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及中央的部署的具體政策,對(duì)支出進(jìn)行排序,排出輕重緩急,據(jù)此推出2020年的預(yù)算安排,預(yù)算安排體現(xiàn)出了政策部署,而體現(xiàn)政策的過程也是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的過程。

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