摘要：以信息技術、人工智能為代表的新興科技快速發展，推動水利發展向數字化、網絡化、智能化轉變的技術條件已經具備。充分發揮信息技術支撐驅動作用，可以大力提升水利決策與管理科學水平，大力提高項目交付和資源的精準管理和利用水平。數字水利為傳統水利行業跨越發展趕超其他領域和涉農涉水業務全面技術升級提供了可能。數據顯示，近年來水利信息化行業發展持續向好，市場規模在2022年達到473.4億元左右，較2021年增長35.5%。

一、定義及分類

水利信息化是指充分利用現代信息技術，深入開發和利用水利信息資源，實現水利信息的采集、輸送、存儲、處理和服務的現代化，全面提升水利事業活動效率和效能的過程。具體來說，水利信息化就是在水利全行業普遍應用現代通信、計算機網絡等信息技術，開發與水有關的信息資源，直接為水資源的開發利用、水資源的配置與使用、水環境保護與治理等管理決策服務，提高水利行業的科學管理水平。

二、行業政策

我國水利信息化行業發展政策背景深厚且多元。近年來，政府高度重視水利現代化和智慧水利建設，發布了一系列相關政策文件。水利部明確提出將智慧水利作為推進水利現代化的突破口，制定智慧水利建設總體方案，旨在大幅提升水利信息化水平。住建部、國家發改委等部門也強調城市節水工作，提升城市用水效率，推動再生水利用。中央網絡安全和信息化委員會則規劃了“十四五”國家信息化發展藍圖，為水利信息化提供了發展方向。水利部還不斷完善水利建設市場信用體系，提升信用信息管理的法治化、規范化水平。中共中央、國務院也關注鄉村全面振興，強調加強小型農田水利設施建設和管護。

三、發展歷程

自20世紀70年代，我國水利信息化建設經過“信息化起步”、“金水工程”、“數字水利”等階段，現已邁入“智慧水利”的全新發展階段。“十四五”以來，國家多次在政策層面上推動智慧水利體系的構建。“十四五”規劃綱要明確提出“構建智慧水利體系，以流域為單元提升水情測報和智能調度能力”。其中，2023年入汛以來，北方發生較為嚴重的洪澇災害，影響范圍大、致損較為嚴重，暴露出我國目前對于洪水災害的預警防范能力仍有待強化，能24小時監控水利情況、提前預警水利風險、保障人們生命財產安全的水利風險智能識別系統需求有望提升。

四、行業壁壘

1、政策壁壘

水利信息化行業受到國家政策的嚴格監管和傾斜。政府為促進水利信息化的發展，制定了一系列政策法規和標準，以確保行業的有序發展。政策規定了對水利信息化企業的資質要求、技術標準、項目承包方式等，提高了新進入者的門檻。同時政府對水利信息化行業的投資規模也在持續加大，進一步鞏固了現有企業的市場地位。

2、技術壁壘

水利信息化是一個信息和技術密集型產業，融合了信息技術、數據傳輸技術、電子傳感技術、計算機技術、水利工程技術等多個技術領域。行業內企業需要具備雄厚的技術儲備和強大的創新研發能力，以應對復雜多變的水利信息化需求。由于技術的復雜性和專業性，新進入者很難在短時間內取得技術競爭優勢并形成成熟的產品。

3、人才壁壘

水利信息化行業對人才的要求較高，需要掌握水利工程、計算機技術等多個學科的知識。行業內缺乏既懂水利又懂信息技術的復合型人才，這使得企業在招聘和培養人才方面面臨挑戰。同時由于水利信息化技術的不斷更新換代，企業需要不斷培訓員工以適應新技術的發展，這也增加了企業的人力成本。

4、資金壁壘

水利信息化項目通常采用項目承包的“交鑰匙”模式，需要企業具備較強的資金墊付能力。此外，水利信息化產品的研發和推廣也需要大量的資金投入。對于新進入者來說，資金壓力較大，難以承擔高昂的研發和市場推廣費用。

五、產業鏈

我國水利信息化產業鏈上游產業涵蓋了計算機、環境監測專用儀器儀表、網絡運營以及工業軟件等多個領域，龍頭企業如戴爾、華為、聚光科技等，為水利信息化提供了堅實的技術支撐和產品保障。中游則是水利信息化解決方案的提供商，如北京清流技術股份有限公司等，憑借豐富的行業經驗和創新技術，為下游客戶提供定制化的水利信息化解決方案。下游則是水利工程、防洪抗災、生態保護、水資源管理以及水利政務等領域，這些領域對水利信息化的需求日益增長，推動了整個產業鏈的發展。通過上下游的緊密合作，我國水利信息化產業鏈實現了從技術研發、產品制造到應用服務的全覆蓋，為水利事業的發展提供了強有力的信息化支撐。

水利信息化行業產業鏈

計算機

戴爾（中國）有限公司

中國惠普有限公司

浪潮集團有限公司

聯想控股股份有限公司

小米科技有限責任公司

華為技術有限公司

環境監測專用儀器儀表

聚光科技(杭州)股份有限公司

力合科技(湖南)股份有限公司

安徽藍盾光電子股份有限公司

安徽皖儀科技股份有限公司

北京雪迪龍科技股份有限公司

河北先河環保科技股份有限公司

網絡運營

中國移動通信集團有限公司

中國聯合網絡通信集團有限公司

中國電信集團有限公司

愛立信（中國）通信有限公司

賽爾網絡有限公司

華數傳媒控股股份有限公司

工業軟件

華為技術有限公司

上海寶信軟件股份有限公司

用友網絡科技股份有限公司

廣聯達科技股份有限公司

蘇州浩辰軟件股份有限公司

北京數碼大方科技股份有限公司

上游

北京清流技術股份有限公司

北京恒宇偉業科技發展股份有限公司

中水三立數據技術股份有限公司

北京慧圖科技(集團)股份有限公司

中游

水利工程

防洪抗災

生態保護

水資源管理

下游

六、行業現狀

現代信息技術發展提供支撐條件。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，以信息技術、人工智能為代表的新興科技快速發展，推動水利發展向數字化、網絡化、智能化轉變的技術條件已經具備。充分發揮信息技術支撐驅動作用，可以大力提升水利決策與管理科學水平，大力提高項目交付和資源的精準管理和利用水平。數字水利為傳統水利行業跨越發展趕超其他領域和涉農涉水業務全面技術升級提供了可能。數據顯示，近年來水利信息化行業發展持續向好，市場規模在2022年達到473.4億元左右，較2021年增長35.5%。

七、發展因素

1、有利因素

（1）政策的大力扶持為水利信息化提供了強大的推動力

近年來我國政府高度重視水利信息化的發展，制定了一系列相關的政策法規，明確了水利信息化的發展目標、重點任務和保障措施，不僅為水利信息化提供了資金支持和稅收優惠，還為其提供了良好的市場環境和發展空間。政策的推動使得水利信息化行業得到了快速發展，為水利事業的現代化提供了有力保障。

（2）信息技術的快速發展為水利信息化提供了強大的技術支撐

隨著云計算、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術的不斷成熟和應用，水利信息化得以在數據采集、傳輸、處理和應用等方面實現突破。如通過云計算和大數據技術，水利部門可以實現海量水利數據的實時處理和分析，為決策提供更準確、更及時的信息支持；通過物聯網技術，可以實現對水利工程的遠程監控和智能控制，提高工程運行效率和管理水平；通過人工智能技術，可以實現對水利災害的預測預警和智能決策，降低災害損失和風險。

（3）創新與協作也是推動其發展的重要因素

水利信息化行業內部的創新與協作也是推動其發展的重要因素。水利信息化企業積極引進和研發新技術、新產品，不斷提升自身的技術實力和服務水平。同時企業之間加強合作與交流，形成了良好的產業鏈和生態圈，共同推動水利信息化的發展。這種的氛圍為水利信息化行業注入了新的活力，推動了其不斷向前發展。

2、不利因素

（1）技術更新換代迅速壓力

隨著科技的飛速發展，新一代信息技術如云計算、大數據、物聯網等不斷涌現，水利信息化技術也需要不斷更新換代以適應新的發展需求。這種快速的技術變革使得水利信息化行業面臨著技術落后、設備陳舊等問題，需要投入大量的人力、物力和財力進行技術升級和改造。

（2）數據安全和隱私保護問題日益凸顯

水利信息化涉及到大量的敏感數據，如水文數據、水資源數據等，這些數據的安全性和隱私保護至關重要。隨著網絡技術的快速發展，黑客攻擊、病毒侵害等網絡安全威脅不斷增多，給水利信息化數據的安全保護帶來了巨大挑戰。一旦發生數據泄露或濫用事件，不僅會造成嚴重的經濟損失，還可能對國家安全和社會穩定產生不良影響。

（3）建設和運維成本高

水利信息化建設需要大量的資金投入，包括硬件設備、軟件開發和系統運維等方面的成本。由于資金短缺、投資回報周期長等原因，一些地區和單位在水利信息化建設上投入不足，導致信息化建設進展緩慢，無法滿足實際需求。同時水利信息化系統的運維也需要專業的技術團隊進行維護和管理，這也增加了運維成本。

八、競爭格局

我國水利信息化競爭格局呈現出多元化、專業化的特點。硬件與設備供應商以精湛的制造工藝和定制化能力，深耕水利監測設備市場，為水利工程提供穩定可靠的硬件支撐；軟件系統與服務提供商則憑借強大的軟件開發和系統集成實力，為水利行業提供智能化、高效化的軟件解決方案，推動水利管理水平的提升；綜合解決方案提供商則整合產業鏈資源，提供一站式服務，降低客戶成本，成為水利信息化市場的有力競爭者。各類型企業充分發揮自身優勢，形成互補合作的良好生態，共同推動水利信息化行業的快速發展。隨著技術的不斷創新和市場的持續擴大，水利信息化行業的競爭格局將更加激烈，企業需不斷提升自身核心競爭力，以適應市場變化并贏得更多機遇。

九、發展趨勢

我國水利信息化主要發展趨勢呈現多元化與智能化并行的態勢。隨著人工智能技術的深入應用，水利信息化系統正逐步實現對海量水利數據的智能分析與處理，為防洪減災、水資源管理等領域提供精準高效的決策支持。同時，數據共享與開放成為推動水利信息化發展的重要引擎，打破了數據壁壘，促進了各級政府、企業和社會之間的數據互通，為水利信息化服務的普及和優化創造了有利條件。云計算與物聯網技術的融合應用，為水利信息化帶來了新的發展機遇，不僅提升了數據處理和分析的效率，還實現了對水利工程的實時監控和智能控制，推動了水利行業的數字化轉型。綜上所述，我國水利信息化正朝著更加智能化、開放共享和融合創新的方向發展，為水利事業的現代化發展提供了強有力的支撐。