從建設企業開辦“一窗通”平臺,到優化新興行業經營范圍登記,再到注銷平臺智能化,上海市市場監管局近年來聚焦企業全生命周期,破解難點堵點,推進改革創新,全力打造國際一流營商環境。截至2020年12月底,上海市共有市場主體292.9萬戶,同比增長8.31%,注冊資本共計28.59萬億元。
在企業“誕生”環節,上海市市場監管局會同有關部門,圍繞提升群眾辦事感受,構建“一窗通”平臺,實現企業開辦“一個環節”“一天辦結”、全程“零費用”。在企業領取營業執照時,同步發放電子營業執照和電子印章,目前已實現電子營業執照現場掃碼和遠程郵件下載功能。
據統計,2020年上海市通過“一窗通”平臺累計核發營業執照41.61萬戶,占同期新設企業總數的99.56%。累計有27.9萬戶市場主體下載領取手機版的電子營業執照,26.46萬戶企業使用電子營業執照掃碼登錄本市各類網上政務服務平臺辦理業務,登錄次數共計227萬次。
在實際經營中,創業者往往遇到起名難、場地難等問題。為打通創業堵點,上海市市場監管局推進企業名稱登記管理改革試點工作,放寬新注冊企業場所登記條件。2018年1月起,在全市推行企業名稱網上自主申報,實現“一窗申報、全市通辦”。2020年,在浦東新區、上海自貿試驗區及臨港新片區開展企業名稱告知承諾制試點,取消名稱近似等情形的人工審查。
該局積極推動市政府出臺《上海市企業住所登記管理辦法》,試行“集中登記”和“一址多照”登記方式,支持上海自貿試驗區和長寧區開展“一照多址”登記改革,并在試點基礎上向全市復制推廣,合理釋放各類場地資源,降低企業創業成本。
面對新興行業企業“身份認證難”問題,上海市市場監管局探索推進新興行業企業經營范圍登記方式創新,梳理225個新興行業企業的經營范圍、名稱行業表述以及國民經濟行業分類,形成《上海市新興行業分類指導目錄》,涵蓋人工智能、技術轉移服務、生物質供熱等,同時建立經營范圍標準化詞典庫和經營范圍自主申報輔助查詢系統,幫助企業更便捷、更規范地選定經營范圍。
為打造進出有序的市場環境,上海市市場監管局牽頭建設注銷企業“一窗通”平臺,通過后臺數據對接,強化注銷平臺智能化功能,為申請人辦理簡易注銷提供便利。該平臺系統能夠自動判別簡易注銷適用條件,在申請人通過注銷平臺填報注銷登記業務信息時,系統通過后臺數據庫,智能自動判別企業是否符合簡易注銷適用范圍。



