在疫情之下，2020春節(jié)我國(guó)各地旅游景點(diǎn)為防疫情擴(kuò)散，全面關(guān)停。2月25日，文化和旅游部《旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放疫情防控措施指南》，要求各地旅游景區(qū)繼續(xù)實(shí)施疫情防控，實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票，記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來(lái)往交通等信息，利用大數(shù)據(jù)等手段，做好游客信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。文化和旅游部要求，各地文旅部門應(yīng)指導(dǎo)景區(qū)做好公共衛(wèi)生和場(chǎng)館防控工作，加強(qiáng)清潔消毒，對(duì)垃圾實(shí)施分類處理。各景區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際，分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開(kāi)放，對(duì)不符合開(kāi)放條件的場(chǎng)所及容易形成人員聚集的項(xiàng)目，可先不開(kāi)放或延后開(kāi)放。那么，是全國(guó)的旅游景區(qū)可開(kāi)放嗎?

    疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)景區(qū)暫緩開(kāi)放

    避免景區(qū)開(kāi)放引發(fā)公眾誤判，隨即文化文旅部提出，對(duì)于疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開(kāi)放，疫情中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游景區(qū)開(kāi)放工作由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。避免因景區(qū)開(kāi)放造成大范圍跨區(qū)域人員流動(dòng)增加疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，或引發(fā)公眾對(duì)疫情防控形勢(shì)的誤判。 應(yīng)實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票，采取適當(dāng)方式完整記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來(lái)往交通等信息，做到可查詢可追蹤。

    這里所說(shuō)的新冠肺炎高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)包括：湖北武漢、河南、廣東等鄰近武漢的省市，這些地區(qū)對(duì)于疫情的防控還不能松懈。

    旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放疫情防控措施指南

    根據(jù)指南，景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放應(yīng)堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)原則，不搞“一刀切”，疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開(kāi)放，疫情中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)開(kāi)放由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。

    景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放前應(yīng)做好員工健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告，掌握員工出行軌跡等情況，對(duì)來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員要實(shí)施隔離觀察，實(shí)行“一進(jìn)一測(cè)一登記”制度，進(jìn)入景區(qū)前須進(jìn)行體溫檢測(cè)。

    各地恢復(fù)開(kāi)放的景區(qū)應(yīng)嚴(yán)控游客流量，有效采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，防止人員聚集。應(yīng)采取分時(shí)段、間隔性辦法安排游客入園，景區(qū)出入口、重要參觀點(diǎn)等容易出現(xiàn)人員聚集的位置要配備管理人員，加強(qiáng)游客秩序管理。

    指南鼓勵(lì)各景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票等方式減少人員接觸，游客在測(cè)量體溫、佩戴口罩后方可入園。對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似病例的景區(qū)，要立即采取隔離措施，加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒工作，并暫時(shí)關(guān)閉景區(qū)，待情況得到控制后，再按程序報(bào)批恢復(fù)開(kāi)放。

    新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)影響

    疫情對(duì)商業(yè)社服行業(yè)的影響機(jī)理：影響順序從餐飲→旅游→零售，餐飲反應(yīng)最為直接和迅速，旅游需求推后逐步釋放，疫情次年基本恢復(fù)到往年水平。

    一些娛樂(lè)場(chǎng)所已經(jīng)開(kāi)始集體裁員，帶來(lái)一批工人失業(yè)，由于春節(jié)和五一黃金周直接受影響，今年的假期還可能減少，疫情對(duì)旅游業(yè)全年的影響將更加深遠(yuǎn)、漸進(jìn)。

    1、旅行社：疫情加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，迫使轉(zhuǎn)型

    輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，負(fù)債小，但旅行社這個(gè)行業(yè)逐步進(jìn)入衰退期，這次疫情會(huì)加速旅行社淘汰和轉(zhuǎn)型。疫情期間，全國(guó)近4萬(wàn)旅行社130萬(wàn)導(dǎo)游面臨生存問(wèn)題。導(dǎo)游收入彈性大，基本上靠提成，這半年他們的收入下降會(huì)很明顯。

    2、景區(qū)：大型景區(qū)抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)影響不容小覷

    不少景區(qū)歸屬國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)，雖然虧損嚴(yán)重，但依然具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但是，這些年，房地產(chǎn)企業(yè)快速擴(kuò)張的各類小鎮(zhèn)、娛樂(lè)城，負(fù)債率會(huì)更高，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。這次疫情可能加速這類資源甩賣、重組。比如海航陷入債務(wù)困境，開(kāi)市四天海航創(chuàng)新跌幅-16.34%。

    3、酒店業(yè)：住店需求受沖擊明顯，企穩(wěn)回升的經(jīng)營(yíng)拐點(diǎn)后移到明年

    由于經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，自 2018 年開(kāi)始酒店行業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況一直處于底部徘徊，我們預(yù)計(jì)今年可以企穩(wěn)回升，但這次疫情改變了既有邏輯，預(yù)計(jì)此次疫情期間對(duì)于酒店行業(yè)必然造成較大沖擊，酒店行業(yè)的企穩(wěn)回升拐點(diǎn)可能要后移到明年。

    2019年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析

    2019年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)品和服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)豐富，國(guó)際合作成效顯著，居民文化和旅游消費(fèi)日趨活躍，消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

    數(shù)據(jù)顯示，2019年前三季度，全國(guó)5.6萬(wàn)家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入62187億元，同比增長(zhǎng)7.6%。

    2019年前三季度，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到45.97億人次，同比增長(zhǎng)8.8%，入境旅游人數(shù)10876萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.7%，出境旅游人數(shù)11990萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.5%。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)發(fā)行的文化和旅游企業(yè)債券規(guī)模約777億元，同比增長(zhǎng)5.34倍。在產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作方面，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展“一帶一路”文旅產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目征集與扶持，累計(jì)支持85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額約177億元人民幣，涉及數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、旅游演藝、文旅裝備等多個(gè)行業(yè)，涵蓋近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

    在園區(qū)建設(shè)方面，文化和旅游部實(shí)施了2019年國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)能力提升計(jì)劃，支持8個(gè)園區(qū)服務(wù)能力提升重點(diǎn)項(xiàng)目，惠及4.5萬(wàn)家企業(yè)。目前，20家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、試驗(yàn)園區(qū)，以及10家創(chuàng)建園區(qū)，聚集了文化和旅游中小企業(yè)約6.5萬(wàn)家，從業(yè)人員137.5萬(wàn)人。2019年前三季度園區(qū)已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3373.6億元，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。

2019-2025年中國(guó)旅游行業(yè)利潤(rùn)總額及預(yù)測(cè)

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理