走過十二樓一條昏暗的過道,兩側夾雜著影視文化公司、攝影室等,沒有多余的廣告牌或宣傳海報,打開一道貼著“快樂五十大學”標志的單扇門,里面不足百平米的地方便是位于北京的“快樂50”老年大學教室與辦公地。考慮到租金、員工工資等經營成本,這是當前大多數民營老年大學所不得不面臨的現狀,只能在課程設置、服務上做努力。
公辦老年大學可能有著更好的地理、環境等優勢,但兩者都面臨各自的難題,各有優劣。
20世紀八十年代,老年大學開始興起并主要面向離退休干部,此后,招收對象開始覆蓋更多的普通老年人。近幾年在老年大學“一座難求”的新聞頻發下,老年大學的稀缺性開始被注意到。中國老年大學協會的數據顯示,當前國內現有7.6萬余所老年學校,包括參與遠程教育在內的老齡學員共有1300萬余人。
2012-2018年中國老年學校數量及在線人數統計
注:2018年含遠程教育學校
資料來源:民政部、中國老年大學協會、智研咨詢整理
作為對比,當前中國60歲及以上老年人口約2.49億。
2011-2018年我國老年人口數及占比分析 單位:萬人、%
資料來源:國家統計局、智研咨詢整理
供需間的嚴重錯配讓一些城市提出了極為嚴格的入學資格審核,比如多家北京公立老年大學要求入學者需要有北京戶口。
2016年10月國務院便發布《老年教育發展規劃(2016—2020年)》,提出擴大養老教育資源供給,擴展老年教育發展路徑,加強老年教育支持服務,創新老年教育發展機制,促進老年教育課持續發展。
在老齡化趨勢以及供需兩端面臨不同的境況下,解決供需矛盾仍有很長的路要走。
熬夜排隊、拼手速
10月17日下午1點25分,離下午的繪畫班開課只有五分鐘,北京市東城區老年大學入口處已停有十余輛老式自行車,這些大部分來自于上課的學生,更多的學生則提著一個深色布袋,裝著自己的繪畫作品以及上課所需材料從各個方向匯入學校并走向各自的教室,提前抵達教室的學生已開始詢問教師自己作品的不足以及如何改進。
現在秋季學期開學已有一個多月,而這個上學機會是自己等了一年再經歷一番‘爭奪’而得到的,現在還有很多符合條件的只能排著隊,等有名額空缺。每年春秋季報名期,前來咨詢或報名的老人,熱鬧時能從教務室開始排上十余米的隊伍(只支持線下報名)。
北京地區絕大部分老年大學表示大部分課程已處于報滿的狀態,要想入學,需有北京戶口并在下一個報名期有班級空缺名額。只是書畫、攝影等課程的學制多數在1-3年,需等他們畢業或是中斷學習才會有新的名額,因此一些熱門課程確實比較難排上。
不僅在北京,為爭取一個入學名額,老人熬夜排隊、拼網絡報名的點擊手速等現象也在多地上演。在成都老年大學,學校招生數預計是2000多人,實際報名的卻有兩萬多人;在上海,個別老年大學辦學點出現老年人凌晨三四點鐘排隊報名。
導致這類怪象一方面是現在需求端的老年人對于老年教育越來越重視,同時老齡化趨勢下空巢現象出現在越來越多的老人家庭。做老年大學的本質其實更多是做老年社交,通過共同學習葫蘆絲、舞蹈等形式形成一個交際圈,最終給老人一種社會歸屬感。
對老人而言,技能的提升和學歷文憑的獲得已無太大意義,與社會的接觸、豐富充實晚年生活才是其主要目的。
目前國內老年婦女的生活主線以家庭為主,除去日常家庭事務支出,空余時間缺乏娛樂項目,而男性則以社區為活動范圍,參與棋牌活動。所以,老年大學的老人學員中,女學員占到80%以上,寒暑假是報班上課的淡季,平時則趨于一致,學員的年紀主要集中在50-65歲。
只是,老年人對老年教育的熱情雖高,但其支付意愿仍較低。也是導致民辦遲遲發展不起來的原因之一。
一方面,市場上公辦老年大學數量已是很少,班級爆滿、學員流動性低的現象屢見不鮮主要在于其收費低、課時長,一門課的學制能達到三年,半年一個學期只收300元;民辦老年大學一門課學制在5-8周,收費500-1000元,鋼琴等一對一的課程則在3000元左右,場地、師資也沒法和公立老年大學比,民辦老年大學還要考慮租金、師資薪酬、運營人員等成本。因此民辦老年大學常常招不滿學員,同時還掙扎在盈虧平衡線無法擴大規模。民辦老年大學屈指可數也就不難理解了。
2012-2018年群眾文化機構館辦老年大學數量
資料來源:國家統計局、智研咨詢整理
在此背景下,近幾年,多省市提出加快老年教育的發展。2019年3月湖南省印發《湖南省老年教育發展規劃(2019-2022年)》,提出到2022年,湖南省全省縣級以上城市至少有一所老年大學,60%的鄉鎮(街道)建有老年學校,30%的村(居委會)建有老年學習點,經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數比例達30%以上。
公辦老年大學肯定沒辦法快速的拓展,而民辦得不到如民營養老機構類似的補貼或優惠,盈利情況也不容樂觀,新的人遲遲不愿進來,進入的人也沒辦法繼續拓展規模。
盈利難題
身著各色旗袍、戲劇服、晚禮服走過紅地毯,拉二胡、吹葫蘆絲、彈鋼琴的表演一個接著一個,每年的年終活動,上百位爺爺奶奶級別的學習匯演儼然一場大型文藝演出。
由于老年人消費習慣影響,絕大部分民辦老年學校一直處于虧損中。一方面,老年教育不同于學生培訓機構,老年人會對培訓提很多要求、易較真,管理不容易,很多服務人員堅持不到半年就離職了,市場上有此方面管理經驗的人才十分稀缺;另一方面,為了吸引老人報名并形成口碑,只能提供各種附加服務以及開設各類特色課程,如旅游英語課、美妝課并組織老人集體出國游。
不過,我國老齡化趨勢愈發明顯,居民消費能力持續提升,子女事業穩定以及福利待遇的完善,老年學校的消費支出以及老年人的支付習慣勢必將出現全新的變化。



