8月30日，河南省下發了《關于促進煤電行業持續健康發展的通知》。為了保障燃煤發電電量全部進入電力市場，河南將采取“基準價+上下浮動”的方式確保電價能漲能跌，上下浮動原則上不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮不超過20%的限制。

文件提出加快電力市場化改革：探索建立調頻輔助服務市場機制，支持煤電機組參與調頻輔助服務，獲取合理的調頻補償收益；持續推進煤電上網電價市場化改革，建立能漲能跌的電價形成機制，靈活反映電力供需形勢和成本變化，挖掘煤電機組頂峰發電能力，在保障供應的同時，增加煤電機組營收能力。

完善煤電調峰收益機制。合理認定煤電機組新增調峰容量，推動新能源項目通過市場化方式優先購買煤電企業調峰資源，用于配套新能源項目開發，增加煤電企業收益。積極推進煤電與新能源深度融合。鼓勵煤電企業參與新能源項目開發，在新能源指標分配、納入項目建設庫、列入年度開發方案時給予傾斜。

解讀文件指出，目前，電、煤產業鏈之間的結構性矛盾仍長期存在，兩個行業“兩張皮”經營情況、“蹺蹺板”利益關系仍較為突出。另外，近期國家正在制定煤電和可再生能源聯營方案，省也正組織有關單位進行方案編制。“十四五”期間，省內存量煤電在“雙碳”背景下面臨諸多挑戰，亟須加快優化升級工作，實現清潔低碳轉型，另外還需要通過市場化改革方式，拓寬煤電機組的調峰收益渠道。。

2022年7月，河南全省發電量328.57億千瓦時，同比增加20.04%。其中水電6.40億千瓦時，同比減少3.83%；火電278.55億千瓦時，同比增加21.31%；風電24.64億千瓦時，同比減少7.67%；太陽能20.87億千瓦時，同比增長62.83%。2022年1-7月，河南省發電量為1860.7億千瓦時，同比增長11.2%。其中，火電發電量1673.2億千瓦時，同比增長6.4%。

2016-2022年7月河南省發電量統計

資料來源：國家統計局、智研咨詢整理

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