一、資產總額

    全國社會保障基金（簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會負責管理的由國有股轉持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。

    近年來，中國社保基金規模以較高的速度逐年增長。其中，養老、醫療、失業、工傷、生育5項社會保險基金收入每年遞增在20%以上。2019年中國社保基金資產總額為26285.66億元，較2018年增加了3931.88億元；2019年中國社保基金負債余額為2060.06億元，較2018年增加了279.84億元。

2014-2019年中國社保基金資產總額及負債余額

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    2019年中國社保基金直接投資資產為10410.2億元，占社保基金資產總額的39.60%；2019年中國社保基金委托投資資產為15875.5億元，占社保基金資產總額的60.40%。

2014-2019年中國社保基金資產直接及間接投資資產情況

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    2019年中國社保基金境內投資資產23668.69億元，占社保基金資產總額的90.04%；2019年中國社保基金境外投資資產2616.97億元，占社保基金資產總額的9.96%。

2014-2019年中國社保基金資產境內及境外投資資產情況

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    二、投資收益

    2018年中國社保基金權益投資收益額為-476.85億元，投資收益率為-2.28%；2019年中國社保基金權益投資收益額為2917.18億元，投資收益率為14.06%。

2014-2019年中國社保基金權益投資收益額及投資收益率

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    2019年中國社保基金已實現收益額944.8億元，占權益投資收益額的32.39%；交易類資產公允價值變動額為1972.3億元，占權益投資收益額的67.61%，

2014-2019年中國社保基金已實現收益額及交易類資產公允價值變動額

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    三、權益總額

    2019年中國社保基金權益總額為24225.6億元，其中全國社保基本權益總額為21376.5億元，占社保基金權益總額的88.2%；個人賬戶基金權益總額為1571.4億元，占社保基金權益總額的6.5%。

2014-2019年中國社保基金權益總額

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    四、資金來源

    2018年中國財政性撥入全國社保基金資金為573.77億元，2019年中國財政性撥入全國社保基金資金為464.93億元，較2018年減少了108.84億元。

2014-2019年中國財政性撥入全國社保基金資金

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    其中中央財政預算撥款100億元，占財政性撥入全國社保基金資金的21.51%；彩票公益金364.49億元，占財政性撥入全國社保基金資金的78.40%；國有股減持資金0.44億元，占財政性撥入全國社保基金資金的0.09%。

2014-2019年中國財政性撥入全國社保基金資金來源分布

資料來源：全國社會保障基金理事會、智研咨詢整理

    五、發展方向

    社會保障實際上屬于公民的一種福利待遇，每一位公民都可以享受社會保障基金福利。社會保障基金是為了更好的實現社會保障而誕生的產物，社會保障基金有很多類型，不同領域有不同的福利基金待遇。所以，要結合實際，聯系內外，重在協調合作，促進人性化基金監管。

社保基金行業發展方向

資料來源：智研咨詢整理