內容概要：為加快構建現代產業體系新支柱，廣州市瞄準新一代信息技術、汽車、生物醫藥等優勢產業，聚焦產業發展存在的制度痛點、發展難點、創新堵點，強化制度供給。產業發展取得明顯成效，高精尖項目建設接連落地，產業創新主體實力明顯增強，創新體系效能逐步提高，初步形成了一批具有競爭優勢的戰略性新興產業集群。在此背景下，廣州市新舊動能加速迭代，戰略性新興產業加快孕育成長。數據顯示，2024年，廣州“3+5”戰略性新興產業實現增加值超萬億元，占全市GDP比重提升至32.3%。

上市企業：慧智微（688512）、視源股份（002841）、中望軟件（688083）、廣汽集團（601238）、金鐘股份（301133）、鵬輝能源（300438）、白云山（600332）、萬孚生物（300482）、百奧泰（688177）、達安基因（002030）

相關企業：廣州慧智微電子股份有限公司、粵芯半導體技術股份有限公司、廣州印芯半導體技術有限公司、廣芯微電子（廣州）股份有限公司、廣州昂寶電子有限公司、廣州裕芯電子科技有限公司、廣州鴻博微電子技術有限公司、廣州聯蕓科技有限公司、廣州柯維新數碼科技有限公司、廣州歐頌電子科技有限公司、廣州昂瑞微電子技術有限公司、廣州中望龍騰軟件股份有限公司、廣州市全域數字化技術有限公司、海聞科技有限公司、廣州佳禾科技股份有限公司、一品紅藥業集團股份有限公司、廣州白云山醫藥集團股份有限公司、百奧泰生物制藥股份有限公司、廣州順健生物醫藥科技有限公司、廣州文遠知行科技有限公司、阿波羅智行科技（廣州）有限公司、廣州小馬智行科技有限公司、廣州沃芽科技有限公司、禾多科技（廣州）有限公司

關鍵詞：廣州市、新質生產力、新一代信息技術、汽車、生物醫藥

一、新質生產力行業概述

新質生產力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：“概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。

總的來說，新質生產力是指以科技創新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產業、新業態、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發展的重要引擎，是構建現代化產業體系的關鍵支撐。

二、廣州市宏觀經濟分析

廣州市，廣東省省會，政治、經濟、科技、教育和文化中心；國家重要的中心城市、國際商貿中心、綜合交通樞紐。總面積7434.40平方千米，2023年末常住人口1882.70萬人。近年來，廣州市經濟大盤運行平穩，結構性潛力逐步顯現，城市活力持續增強，高質量發展穩步推進。2024年，廣州市地區生產總值31032.50億元，按不變價格計算，同比增長2.1%。其中，第一產業增加值334.47億元，同比增長1.0%；第二產業增加值7839.45億元，同比增長0.7%；第三產業增加值22858.58億元，同比增長2.6%。

從投資來看，2024年，廣州市完成固定資產投資同比增長0.2%。工業投資增長13.6%，其中工業技改投資增長22.1%，支柱產業中的汽車零配件制造業投資在上年快速增長的基礎上，持續保持高位增長32.6%，電子產品制造業投資也快速推進，增長20.8%。反映新興領域發展后勁的高技術制造業投資增長14.3%，連續四年保持兩位數增長，其中電子及通信設備制造業（18.2%）、計算機及辦公設備制造業（37.1%）、醫療設備及儀器儀表制造業（56.5%）投資均延續兩位數增長的良好增勢，為培育更多的新質生產力蓄勢賦能。

廣州市研究與試驗發展經費投入保持穩定增長，投入強度持續提升。廣深港科技集群連續5年居全球創新指數排名第2位，科技創新綜合水平邁入全球“第一方陣”。2023年廣州市研究與試驗發展（R&D）經費突破千億元，達1042.99億元，同比增長5.5%。

三、廣州市產業結構分析

2022年4月，廣州市人民政府發布了《廣州市戰略性新興產業發展“十四五”規劃》，提出構建“3+5+X”戰略性新興產業體系，穩步發展新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫藥與健康產業等三大新興支柱產業，加快發展智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節能環保、新材料與精細化工、數字創意等五大新興優勢產業，培育發展量子科技、區塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等未來產業。

廣州市新舊動能加速迭代，戰略性新興產業加快孕育成長。數據顯示，2024年，廣州“3+5”戰略性新興產業實現增加值超萬億元，占全市GDP比重提升至32.3%。其中，電子產品制造業轉型升級勢頭良好，集成電路、超高清視頻及新型顯示產業全年實現規上工業增加值同比分別增長25.8%、7.5%。

廣州市各區因地制宜，各展所長，打造有特色、有亮點、有品質的增長點、增長極、增長帶，為拼經濟穩增長、推動高質量發展注入強大動力。如花都區主導產業為新能源汽車、集成電力、新一代電子信息、都市消費業等。白云區主要布局高端裝備、軌道交通、半導體、智能汽車等產業。

四、廣州市新一代信息技術市場分析

新一代信息技術作為新質生產力的重要體現，涵蓋了人工智能、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等多個前沿領域，為產業發展提供了強大的技術支撐。 近年來，廣州抓住新一輪科技革命和產業變革重大機遇，發布《廣州市數字經濟高質量發展規劃》《廣州市互聯網軟件產業鏈高質量發展三年行動計劃》《廣州加快建設高水平中試驗證平臺 強化產業創新能力的實施方案》等大量政策，推進新一代信息技術產業跨越發展，為數字廣州建設夯實技術支撐。

廣州市新一代信息技術發展態勢良好，產品產量不斷增加。2023年期間，重點工業產品中，工業機器人、服務機器人、顯示器、集成電路等新一代信息技術產品產量分別增長47.1%、43.8%、29.3%和21.6%。2024年，服務機器人、模擬芯片、集成電路圓片、液晶顯示屏等新一代信息技術產品加快產出，產量分別增長22.0%、23.7%、68.9%、2.3倍。

在集成電路領域，廣州市依托現有集成電路制造主體，聚焦硅基特色工藝制程和化合物半導體，同時開展先進工藝研究，打造綜合性集成電路集聚區。目前，廣州在半導體與集成電路領域，初步形成了以黃埔為核心，南沙、增城為兩極的“一核兩極多點”產業布局，擁有泰斗微電子、高云半導體、安凱微、慧智微、廣芯封裝、興森快捷、新銳光掩模等行業領先企業，粵芯、增芯、芯粵能、芯聚能等項目持續強化“廣東強芯”廣州特色，廣州正全力打造國家集成電路產業發展“第三極”核心承載區。在顯示領域。從液晶顯示主控板卡到智能交互平板，從高端偏光片到智能顯示解決方案，廣州市以鏈聚勢，加速新型顯示產業聚合發展。廣州市顯示企業主要集中在廣州開發區、黃埔區，廣州開發區、黃埔區現有新型顯示規模以上企業數137家，2024年全年完成產值超1500億元，約占廣州市的四分之三。廣州視源電子科技股份有限公司、杉金光電（廣州）有限公司、廣州朗國電子科技股份有限公司等一批領軍企業，通過技術創新和產業升級，不僅提升了自身的市場競爭力，也為廣州市新型顯示產業的集群發展注入了強勁動力。在機器人領域，廣州市智能裝備與機器人產業初步形成以黃埔區為軸心，以南沙區、番禺區、花都區、增城區等區為重點的空間格局。其中，黃埔區已基本形成從上游關鍵零部件、中游整機到下游集成應用的完整產業鏈。 廣州市擁有廣州明珞裝備股份有限公司、廣州松興電氣股份有限公司、廣州長仁工業科技有限公司、廣州中設機器人智能裝備股份有限公司、廣州瑞松智能科技股份有限公司、廣州啟帆工業機器人有限公司、廣州市吳志機器人有限公司等機器人企業。

五、廣州市汽車產業市場分析

廣州被稱為汽車之都，汽車是廣州第一大支柱產業。為進一步鞏固廣州汽車產業綜合優勢，近年來，廣州市發布了一系列政策支持汽車產業發展，特別聚焦于智能網聯和新能源汽車兩大核心板塊。在2024年8月公開的《關于促進汽車產業加快發展的意見（公開征求意見稿）》中提出，到2027年，全市實現汽車產量超320萬輛，規模以上汽車制造業產值超6700億元，基本形成以乘用車為主，商用車、專用車協同發展，燃油、混合動力與新能源技術并行提升的世界級汽車產業集群。隨后于2025年1月，廣州市人民代表大會常務委員會正式發布了《廣州市智能網聯汽車創新發展條例》。《條例》條例分為7章，共計38條，針對智能網聯汽車發展中存在的核心問題進行制度設計，強化制度供給，為智能網聯汽車產業高質量發展提供法治保障。

數據顯示，2023年廣州市汽車產量317.92萬輛，整車產量連續5年全國第一，基本達到“國內每10臺車就有1臺廣州造”，汽車產業規模穩居全國前列，其中新能源汽車在2023年產量為65.16萬輛，同比增長107.7%。在全球汽車產業激烈變革的2024年，我國汽車生產版圖發生了激烈的變化，2024年，廣州汽車產量為253.98萬輛，同比下滑了20%。其中，轎車產量為104.86萬輛，同比下滑達28.5%。

汽車產業基地是實現產業集聚和整體競爭力提升的有效載體，廣州形成了東部（小鵬和廣本）、南部（埃安和廣汽豐田）以及北部（啟辰）三大汽車產業集群，主要集中在番禺、花都、黃埔、南沙四個區。

廣州汽車產業基礎扎實，擁有10 家整車企業、1200 余家汽車零部件和貿易企業、4家自動駕駛頭部企業，具有完善的產業生態，初步構建了以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的研發創新體系，并在整車制造、自動駕駛、車路協同、關鍵零部件和網聯應用等領域不斷取得突破，為汽車技術自主創新奠定了堅實的基礎。

六、廣州市生物醫藥與健康產業市場分析

生物醫藥產業是關系國計民生和國家安全的戰略性新興產業。在廣州“12218”現代化產業體系中，生物醫藥與健康是15個戰略性產業集群之中現有產業規模較大、支持作用較強的新興支柱產業。作為粵港澳大灣區核心引擎，廣州也在以系統化的政策體系重塑生物醫藥產業生態，展現出打造世界級生物醫藥產業集群的雄心。2024年1月，廣州出臺了《廣州促進生物醫藥產業高質量發展的若干政策措施》，給予人才獎勵、研發和產業化獎勵、投資入股、貼息貸款等全鏈條支持，最高支持額度50億元，“大手筆”促進生物醫藥產業高質量發展。5月，市政府辦公廳印發《廣州市醫療衛生設施布局規劃（2021—2035年）》。5月，市醫保局印發《廣州醫保支持創新醫藥發展若干措施》。9月，市衛生健康委印發《廣州市衛生健康委員會支持創新藥械高質量發展十條措施》。10月，市工信局發布《廣州市創新藥械產品目錄》第一批入選產品。11月，市場監管局發布《促進生物醫藥產業知識產權強鏈增效十條措施》。一系列政策涵蓋生物醫藥產業高質量發展、醫療衛生設施布局、醫保和知識產權等領域，廣州逐步構建起全方位、全鏈條、全流程政策支持體系，力推生物醫藥產業往更高端的產業鏈、更深處的創新源頭邁進。

生物醫藥產業是當今世界創新最為活躍、成長最為快速的戰略性新興產業之一，廣州生物醫藥產業的發展迎來加速布局、提升能級的戰略機遇。2023年，廣州市生物醫藥與健康產業增加值1681.1億元。2024年上半年，廣州市生物醫藥與健康產業增加值823.45億元，GDP比重5.8%，發展水平躋身國家第一梯隊。在研發方面，截至2024年10月，廣州市有效發明專利17.4萬件，其中生物醫藥產業約1.8萬件，位居全國主要城市第三，在干細胞、基因工程藥物、體外診斷設備等細分領域具有明顯優勢。此外，2024年期間，廣州新建多個重大生物醫藥科創服務平臺，涉及技術研發、臨床轉化、指導服務等環節，為提升生物醫藥產業創新策源能力提供支撐。1月，中法生物醫藥科技合作研究院、中法生物醫藥健康科技園在廣州國際生物島揭牌，助力多糖研究實現突破；2月，中新腫瘤防治技術創新與臨床轉化醫學中心在中新廣州知識城揭幕，搭建基因細胞治療領域的醫學轉化開放創新平臺；8月，南方醫科大學空天醫學工程研究中心正式揭牌成立，推動航天航空醫學相關基礎與臨床研究快速發展；10月，粵港澳大灣區首個廣州顛覆性技術創新核心園舉行奠基儀式，為顛覆性技術創新發展提供技術支持；12月，廣東省藥品監督管理局審評認證中心藥械注冊指導服務黃埔工作站啟動運行，有力擴充省級藥品審評、檢查資源，優化提升產業服務體系。

在產業格局上，廣州生物醫藥產業從“兩城一島”（中新廣州知識城、廣州科學城、國際生物島）的局部突破，邁向“三城一島”（新增廣州海絲城）的全域協同時代。原“兩城一島”聚焦生物醫藥產業鏈的“研發-轉化-制造”分工：生物島承擔研發、科學城推進成果轉化、知識城實現規模化生產。而新增的廣州海絲城（覆蓋黃埔區280平方公里核心產業區）則定位為“一帶一路”創新中心，通過數字經濟、跨境貿易服務等業態，為生物醫藥企業“走出去”提供國際化支點。從“兩城一島”到“三城一島”，不僅是物理空間的拓展，更是廣州生物醫藥產業從區域集聚到全球輻射的戰略躍遷。中新廣州知識城、廣州科學城、國際生物島、廣州海絲城均位于黃浦區，聚集效益愈發明顯。作為廣州生物醫藥產業核心區，截至2024年，黃埔區企業主體數增長了3.8倍，從2017年1000家增長到4800家；規上工業企業數量增長了2.5倍，從2017年40家增長到140家；生物醫藥與健康產業營收規模增長了2.5倍，從2017年650億元增長到2300億元。

廣州具備發展生物醫藥產業的強研發驅動、強產業基礎的先天優勢基因。目前，廣州匯集了6500多家生物醫藥與健康領域企業，集聚世界500強12家，上市公司23家，高新技術企業超1000家，穩居生物醫藥產業全國第一梯隊。

七、廣州市新質生產力發展總結及趨勢分析

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，因地制宜大力發展新質生產力，正是廣州制造業發展的“最優解”，對廣州市經濟轉型升級具有重要帶動作用。為加快構建現代產業體系新支柱，廣州市瞄準新一代信息技術、汽車、生物醫藥等優勢產業，聚焦產業發展存在的制度痛點、發展難點、創新堵點，強化制度供給。產業發展取得明顯成效，高精尖項目建設接連落地，產業創新主體實力明顯增強，創新體系效能逐步提高，初步形成了一批具有競爭優勢的戰略性新興產業集群。

未來，隨著廣州市不斷加大政策支持力度，優化營商環境，戰略性新興產業發展水平將加速提升，園區支撐、產業鏈優化、創新集聚、生態完善的產業創新體系將加快形成，并涌現一批具有國際競爭力的企業，支柱產業領先地位進一步鞏固，優勢產業與未來產業競爭力將持續增強，新質生產力產業將成為帶動廣州市經濟高質量發展的中堅力量。