關鍵詞：生物醫藥產業園產業政策 生物醫藥產業園產值 生物醫藥產業園區域分布 生物醫藥產業園發展痛點 生物醫藥產業園前景

1、生物醫藥產業園定義及分類

生物醫藥產業園區主要指的是生物醫藥企業聚集的地區，美國波士頓等地的產業園區發展較快，在很大程度上促進了生物醫藥領域的發展。

生物醫藥園主要由研究開發區、企業孵化區、生產貿易區三個功能區和相關配套支撐體系組成。

生物醫藥園結構體系

資料來源：智研咨詢整理

2、生物醫藥產業園發展歷程

目前中國已有80多個地區（城市）已經著力建設科技園、生物園、藥谷，而且各地新開發的高科技很多都將生物產業作為重點引駐對象。其中比較成熟產業園有上海生物醫藥科技產業基地、中關村生命科學園、泰州中國醫藥城、長沙國家生物產業基地等。

我國生物產業園區是伴隨著高新技術區的發展而不斷發展的。20世紀90年代初，國家做出了加速發展高新技術產業的戰略決策，2009年5月新成立的泰州國家醫藥高新技術產業開發區，這也是我國首個國家級醫藥高新區。目前我國國家級高新區和經濟技術開發區已經超過100個，均涉及產業；省級以上的生物產業園400多個。

我國生物醫藥產業園發展歷程

資料來源：智研咨詢整理

當今世界，全球化的活動空間和本地化的產業集群相輔相成，在經濟和科技全球化過程中，產業集群已經成為區域參與全球競爭的重要力量。高技術產業發展更是呈現出典型的集群化特征。縱觀世界成功的生物醫藥園區，不難發現都是創新集群的發生地，處于全球生物產業鏈的最高端，可以說基于產業集群的發展模式是國外眾多運行成功的生物醫藥園區的共同特征，也非常符合生物經濟的發展規律。生物技術產業的產業特性和產業集群的競爭優勢決定了產業集群是我國生物醫藥園區集約化發展的戰略選擇。

中國經濟的崛起與國際產業資本的進入有千絲萬縷的聯系，盡管從投資規模上看，內資早已經是的主導力量，但外資在資金資料、技術、等方面仍具有客觀優勢，外資大企業、大項目對園區經濟發展具有拉動和示范效應，可以促進一批產業鏈和產業群項目的形成。

3、生物醫藥產業園產業政策

近年來，為推動生物醫藥行業的發展，國家頒布了多項產業政策以支持和鼓勵生物醫藥企業進行基礎科學研究和研發創新，并對我國醫藥生物行業的未來發展規劃提供了指導方向，將在較長時期內對行業發展起到促進作用。

生物醫藥產業園產業政策

資料來源：智研咨詢整理

本文內容摘自智研咨詢發布的《中國生物醫藥產業園市場需求分析及投資方向研究報告》

4、生物醫藥產業園生產現狀分析

我國生物醫藥園區產值規模總體呈逐年增長態勢，年均復合增速達11%，2019年產值規模為2.2萬億元。2017-2019年期間我國生物醫藥園區產值規模總體呈逐年增長態勢，年均復合增速達11%。2019年我國生物醫藥園區產值規模為2.2萬億元，2020年我國生物醫藥園區產值規模約2.5萬億元。據CCID數據，到2021年我國生物醫藥園區產值規模達到3萬億元。

2017-2021年我國生物醫藥產業園區產值走勢

資料來源：CCID、智研咨詢整理

5、生物醫藥產業園產業競爭格局

目前，全球生物醫藥產業呈現集聚發展態勢，主要集中分布在美國、歐洲、日本、印度、新加坡、中國等國家和地區。其中美國、歐洲、日本等發達國家和地區占據主導地位。

美國生物醫藥產業已在世界上確立了代際優勢，研發實力和產業發展領先全球，生物藥品已被廣泛應用到癌癥、糖尿病、慢性疾病的治療之中。在歐洲，堅實的產業基礎和技術優勢使其生物醫藥產業緊隨美國走在了世界前端，同時人口老齡化的加深使生物藥物在歐洲擁有廣闊的市場前景。日本生物醫藥領域的發展起步雖晚于歐美國家，但發展非常迅猛，成為亞洲領先。

從發達國家的實踐來看，全球生物醫藥產業形成集群發展模式。全球生物醫藥產業主要集中分布在美國、歐洲、日本等國家和地區，其中美國生物藥品在全球市場占主導地位，研發實力和產業發展領先全球。形成了以波士頓-劍橋地區、舊金山灣區、新澤西州、圣地亞哥、馬里蘭州/華盛頓大都會區、大費城、西雅圖、羅利-達勒姆地區、洛杉磯地區、芝加哥地區等10大生物醫藥集聚區為代表的產業集群發展格局。歐洲在制藥領域依然保持強勢，其中英國是全球生物醫藥第二大研發強國，同樣也形成了以英國倫敦、德國萊茵河的三角地帶以及法國巴黎“基因谷”等產業集聚區。

從園區分布區域看，47%的百強園區來自華東地區，江蘇擁有百強園區數量最多，為16個，山東居第二名，擁有11個百強園區，廣東與浙江均有7個入選；在創新資源方面，49%的國家重點實驗室分布在北上廣深一線城市。

2021年度生物醫藥產業百強園區區域分布

資料來源：智研咨詢整理

6、生物醫藥產業園發展痛點

（1）統籌規劃不足，存在重復建設

我國幾乎每個省和直轄市都擁有或正在籌建生物醫藥產業園區，但在國家、區域和園區內部等各層面缺乏統籌規劃。 雖然園區數量眾多，但普遍存在產業領域重疊，缺乏明確或特色的發展方向和模式，缺少園區的特色和拳頭產品等現象，導致了低水平競爭甚至惡性競爭的狀況。 此外，園區之間發展不平衡，除少數幾個園區外，整體質量不高。 所有這些最終都不利于園區的發展，達不到國家和各地政府建設如此規模和數量的園區的初衷。

（2）集群效應不夠，機制創新不足

產業園區的建立有利于扶植中小企業的發展，彌補國內生物企業規模普遍較小、大型生物企業嚴重缺乏的不利環境，同時有利于上下游企業的關聯配套，降低風險和成本。 但是，有些園區在建立時缺乏明確的定位，過于追求發展的規模和效益，對產業結構調整、推進產業結構優化升級的理念認識不夠，園區內各組成部分之間、各生產經營要素之間的沒有充分滲透，導致園區內部的經濟實體之間缺乏有效地交流與合作，出現只有獨立企業而沒有形成互補的產業鏈的現象，企業與企業之間未能相互依存的分工。 相比較西部等區域而言，長三角區域的生物產業集群效應較好，已在一定程度上形成了產業鏈。 但是總的來說，產業結構高度分散，產業集群的效應未能充分發揮，這也必將導致生物醫藥產業的發展后勁不足。

（3）產學結合松散，原創能力較弱

企業尚未成為技術創新的主體，對自主創新的認識和能力不夠，雖然在國家和政府的大力倡導下，產學研技術創新戰略聯盟近年來取得了令人矚目的成就，但是產學研結合松散，停于表面，存在形式化、短期化以及合作層次低等問題，嚴重影響了企業和生物醫藥產業園區的原始創新能力。

生物醫藥產業園發展痛點

資料來源：智研咨詢整理

7、生物醫藥產業園投資建議

（1）強化統籌整合體系

一是要全面規劃，宏觀引導醫藥產業園區布局，避免低水平重復建設，減少惡性競爭；二是要突出園區優勢，做到因地制宜、特色鮮明、規模適度、數量合理；三是在“引鳳筑巢”、選擇企業入駐時，應全盤考慮企業間的差異性與關聯性，合理利用龍頭企業的技術和平臺優勢，鼓勵園區內企業橫向聯合，打造以若干龍頭企業為核心，大中小企業聯動，上、中、下游結構完整、配套體系健全的園區產業鏈，全面提升園區產業發展水平。

（2）建立創新網絡體系

發揮企業主體作用、提升原始創新能力。強化園區醫藥企業尤其是龍頭企業在自主創新建設中的主體地位和核心作用，建立以企業為主體、科研單位和高校為依托，形成基礎研究、應用研究、實驗開發等在內的研發體系，不斷完善產學研結合的創新網絡建設。鼓勵有實力的企業設立研發中心，逐步提高具有自主知識產權的高附加值醫藥產品的比例和市場份額。著力提高國際市場競爭力，在提升產品附加值和產業競爭力的同時，實現轉型升級。

（3）推進風險投資體系

風險投資在促進高新技術成果轉化、實現商業化、產業化的過程中起到了“金融引擎”的作用。應積極引進跨國風險投資基金和風險投資公司、管理公司、鼓勵中外投資公司、上市公司參與風險投資；積極培育產業園區的核心主體進入股票市場進行融資，促進科學技術成果的及時轉化，推動醫藥產業和園區的快速發展。

（4）打造公共服務平臺體系

政府可從公共服務的角度出發，推進從產品研發、檢驗檢測到企業孵化等多功能平臺建設，為企業轉型升級提供強有力支撐。政府可利用政策和資金杠桿，幫助園區建立規范化、非盈利性質的國家級研發和培訓機構，或扶持園區有實力的企業，通過政府轉移支付和與企業簽訂優惠服務協議等方式建立研發和培訓平臺。商會應發揮政府和園區之間的橋梁紐帶作用，重點以行業協調指導、國內外組展、信息服務、藥品注冊法規培訓等具體業務為抓手，增強園區對商會的熟悉度和依賴度。

生物醫藥產業園發展建議

資料來源：智研咨詢整理

8、生物醫藥產業園產業發展前景

生物醫藥產業園區作為重要的高科技園區，未來發展將呈現以下趨勢：

（1）保持可持續創新能力

生物醫藥產業園區作為先進生物醫藥技術的聚集、轉化和擴散的園區，競爭力的獲取主要依賴于創新能力，要保持持續的競爭力，就需要園區能夠持續創新，具備可持續性的創新能力。世界著名的生物醫藥產業園區，如英國劍橋生物技術園區、法國巴黎“基因谷”和里昂生物技術園、日本北大阪生物技術產業園區，都越發重視其持續創新能力的提升，保持和提升自身的創新能力是未來生物醫藥產業園區發展的重要前提和必然趨勢。

（2）建立完善的創新網絡

生物醫藥產業園區將朝著建立完善的創新網絡方向發展，創新網絡能夠幫助園區適應快速變化的市場和技術環境，促進生物醫藥企業與供應商和客戶的交流和學習，尤其是非正式交流和學習，有助于大大降低交易費用，做到以客戶為導向，更好地滿足市場需求。創新網絡將會呈現以下特點：創新網絡系統內部分散化與本地化，內部分散化指生物醫藥園區企業通過松散連接方式建立一種團隊結構，使園區企業間邊界模糊，本地化指越來越多的國家或地方科研機構、實驗室和生產基地將落戶于生物醫藥產業園區，分散化與本地化有助于加快園區企業信息流動與擴散；創新網絡日趨開放，生物醫藥產業園區未來將服務于全球市場，因而需要面向國際，只有保持充分國際化，才能保證區際要素的自由流動。

生物醫藥產業園發展趨勢

資料來源：智研咨詢整理

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《中國生物醫藥產業園市場需求分析及投資方向研究報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。