12月7日,省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第十七場發布會,深入解讀《山西省“十四五”政府治理能力現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)主要內容。《規劃》是國內首個關于政府治理能力現代化方面的專項規劃,是我省的一項創新性工作。
《規劃》共分為四個部分:第一部分為發展現狀。主要是對我省“十三五”期間在推進政府治理能力現代化方面所取得的主要成效進行了總結,對存在的主要問題進行了分析。第二部分為總體要求。主要是明確“十四五”期間我省推進政府治理能力現代化要堅持的指導思想、實現的主要目標、遵循的基本原則,同時對2035年的遠景目標進行了展望。第三部分為主要內容。從建設法治政府、廉潔政府、服務政府、效能政府、數字政府五個維度切入,總結拓展了近年來我省政府治理的有效經驗和做法,涵蓋了經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、應急管理、生態保護等政府職能,全面包含了法治、廉政、服務、效能、信息化等現代政府治理的主要內容,共提出31項176條具體舉措,設置專欄19個。第四部分為組織保障。主要圍繞加強組織保障、壓實工作責任和強化監督考核提出相關要求和舉措,明確了牽頭部門和責任單位,提出了抓好落實的解決方案。
省司法廳二級巡視員李君介紹,《規劃》堅持緊跟省委、省政府決策部署,緊貼我省實際,堅持目標導向、問題導向和結果導向,堅持“出題、破題、答題”有機結合,提出了很多具有山西特色的舉措。
圍繞建設法治政府方面,主要從提升行政立法質量、加快推進綜合執法、全面推行“三項制度”、推進行政復議體制改革、創新普法方式方法、完善法治政府建設領導機制等6個方面提出具體舉措,其中“總結轉型綜改、能源革命、營商環境建設、告知承諾制等先行先試的成果做法,加強配套立法和依法行政制度建設”等體現了我省特色。
圍繞建設廉潔政府方面,分別從完善權力配置和運行機制、全面推進政務公開、強化對行政權力的監督、健全重點行政領域監督機制、加大糾錯問責力度等5個方面提出具體舉措。
圍繞建設服務政府方面,主要從履行經濟調節、公共服務、生態保護、安全監管、社會治理等政府職能,深化“放管服”改革,完善疫情防控體制機制等7個方面提出“優化各級政務服務大廳窗口布局和服務,制定出臺一批規范政務大廳管理、服務、考核等方面的地方標準”等多項創新舉措。
建設效能政府方面,分別從改革行政區劃設置、改進人事管理機制、依法科學民主決策、優化財政支出結構、加強政務誠信建設、科學評估政府績效、解決形式主義突出問題等7個方面提出了“培育政府績效管理理念,研究建立科學的政府績效評估指標體系”等多項具體舉措,特色比較鮮明。
圍繞建設數字政府方面,主要從加快推進政務數據資源整合、加快構建協同高效的政務網絡環境、加快提升政務服務便民化水平、加快提升政務運行規范化水平、加快構建網絡安全體系、加快開發數字政府基本應用等6個方面提出多項具體舉措,緊扣山西數字政府建設實際,充分體現了山西的實踐創新成果,許多舉措在國內具有獨創性和領先性。
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