中西部首個合格境內有限合伙人(QDLP)對外投資試點正式落地重慶。7月5日，重慶市政府召開新聞發布會，發布了《重慶市合格境內有限合伙人對外投資試點工作暫行辦法》(下稱《試點辦法》)。根據國家外匯管理局批復，重慶獲得試點后，被授予50億美元的對外投資額度。

    合格境內有限合伙人，英文簡稱QDLP，該制度于2013年在上海先行先試。隨后，深圳、天津、北京等城市相繼開展試點工作。2020年底，重慶市與海南自貿港同時獲得國家外匯管理局的批準，拿到QDLP對外投資“牌照”，并且額度均為50億美元。QDLP對外投資，就是把在國內注冊的私募基金投資到境外，增加中國資本走出去的“路徑”，為資本跨境雙向流動創造更多便利。

    重慶市金融監管局黨組成員于蓉介紹稱，試點辦法共8個部分36條，內容主要包括四個方面：

    一是厘清行政職責?！对圏c辦法》明確由重慶市金融管理部門、外匯管理部門、證券監管部門和市場監管部門共同審定試點資格和額度，審核通過并獲得試點額度的試點基金管理企業，由重慶市金融監管局向其出具同意開展試點、給予試點額度的書面文件。

    二是明確試點主體。QDLP試點涉及3個試點主體，分別是試點基金管理企業、試點基金、合格境內有限合伙人，均需滿足《試點辦法》相關規定。

    人民銀行重慶營管部副主任、重慶外匯管理部副主任吳豪聲總結說，重慶QDLP試點的準入門檻低，試點基金管理企業注冊資本金不低于500萬人民幣或等值外幣，試點基金無最低出資限額要求，單個境內有限合伙人對單只基金最低投資門檻為100萬人民幣或等值外幣。

    “投資范圍廣、額度靈活管理、投資幣種多元，是重慶QDLP試點的另外三個特點。”吳豪聲表示，試點能引入新型金融服務業態，為境內投資者提供專業化、定制化服務，增強對外投資靈活性，降低風險。

    此外，試點基金管理企業作為試點資格和額度申請主體，還應滿足機構經營行為規范、至少有2名具備相應境外資產投資管理經驗且5年內無不良記錄的高級管理人員，機構或者其股東、股東的關聯實體有從事投資管理業務、金融業務的資格，或有不低于1億元人民幣或等值外幣的良好投資管理業績等。

    而上海、深圳等試點城市要求注冊基本金不低于200萬美元，北京為不低于3000萬人民幣或等值外幣。

    三是規范申請流程。《試點辦法》對試點企業準入、變更和退出流程進行了明確，規范了試點企業申請材料清單及相關表格。

    四是提出運作要求?！对圏c辦法》規定了基金管理企業或服務機構在適當性管理、外匯管理、信息披露等方面的義務。明確試點相關單位監督管理職責，加強和規范事中事后監管，保護投資者合法權益。

    吳豪聲表示，試點額度今后將根據國際收支形勢、人民幣匯率變動等情況進行動態調整。試點聯席會議將綜合考慮試點總額度和申請試點主體實際情況，核定單個試點基金管理企業試點額度。在不超總額度的前提下，不限制單個試點基金管理企業的額度申請上限，主要根據試點基金對外投資項目儲備、試點基金管理企業經營效率及合規運營、試點基金募集資金規模等情況進行額度核定。

    《試點辦法》規定，如試點額度在獲批12個月后未實質使用的，試點相關單位有權收回。