內(nèi)容概要：寧波市經(jīng)信局于4月16日發(fā)布通知，啟動(dòng)2025年中央財(cái)政支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)預(yù)申報(bào)工作。申報(bào)主體需為有效期內(nèi)的國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)，且未上市，項(xiàng)目須聚焦“三新一強(qiáng)”領(lǐng)域（新動(dòng)能、新技術(shù)、新產(chǎn)品、強(qiáng)配套），投資總額不低于2000萬(wàn)元。申報(bào)流程分預(yù)報(bào)名、培訓(xùn)、材料提交、評(píng)審五階段，4月27日截止推薦。中央財(cái)政將按每家企業(yè)600萬(wàn)元分階段撥付，未達(dá)標(biāo)者需退回資金。政策旨在強(qiáng)化寧波在工業(yè)“六基”、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈韌性，為全國(guó)專(zhuān)精特新培育提供“寧波樣本”。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)精特新、中央財(cái)政、三新一強(qiáng)

一、申報(bào)全流程透視：五步篩選機(jī)制+2000萬(wàn)投資硬約束

寧波市2025年重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)預(yù)申報(bào)明確雙重準(zhǔn)入門(mén)檻：申報(bào)主體須為工信部認(rèn)定的有效期內(nèi)國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)，且未在境內(nèi)外交易所上市。項(xiàng)目需圍繞“三新一強(qiáng)”（打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套）制定三年推進(jìn)計(jì)劃，總投資額不低于2000萬(wàn)元。

審核報(bào)名流程：

預(yù)報(bào)名（4月20日截止）：企業(yè)提交報(bào)名表及資質(zhì)證明，需法定代表人實(shí)名認(rèn)證，嚴(yán)禁第三方代報(bào)；

申報(bào)培訓(xùn)（4月22日）：通過(guò)初審企業(yè)參加定向培訓(xùn)，核驗(yàn)“企-人-證”一致性；

材料提交（4月25日截止）：包括審計(jì)報(bào)告、研發(fā)機(jī)構(gòu)證明、產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)議等20類(lèi)佐證文件；

市級(jí)評(píng)審：重點(diǎn)審查企業(yè)合規(guī)性及項(xiàng)目可行性，淘汰重復(fù)申報(bào)、數(shù)據(jù)不實(shí)企業(yè)；

部委推薦：根據(jù)工信部分配名額，按評(píng)審得分確定最終推薦名單。

資金管理實(shí)行績(jī)效掛鉤機(jī)制：首期撥付50%（300萬(wàn)元），剩余資金根據(jù)三年期考核結(jié)果發(fā)放。若總投資未達(dá)2000萬(wàn)元，全額收回已撥付資金；若達(dá)標(biāo)但未完成階段性目標(biāo)，終止后續(xù)撥款。此舉倒逼企業(yè)精準(zhǔn)規(guī)劃技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化路徑。

關(guān)于組織做好2025年中央財(cái)政支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展預(yù)申報(bào)工作的通知

二、寧波試驗(yàn)田與全國(guó)鏈?zhǔn)絼?chuàng)新：雙維度戰(zhàn)略?xún)r(jià)值解析

對(duì)寧波而言，此次政策是其打造“專(zhuān)精特新之城”的核心抓手。作為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，寧波擁有40家國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)（截至2024年），但關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件等領(lǐng)域的本地配套率不足40%。通過(guò)“三新一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)，寧波目標(biāo)到2026年新增15家突破“卡脖子”技術(shù)的企業(yè)，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套率提升至60%以上。例如，在磁性材料、高端模具等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)對(duì)接比亞迪、中芯國(guó)際等鏈主，形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制：要求企業(yè)每年更新培育平臺(tái)數(shù)據(jù)，未更新者取消復(fù)核資格，此經(jīng)驗(yàn)已被多地借鑒；

產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向：將“配套龍頭企業(yè)數(shù)量”“揭榜攻關(guān)項(xiàng)目”納入評(píng)審指標(biāo)，引導(dǎo)中小企業(yè)融入國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈；

資金效能改革：95%資金直撥企業(yè)自主使用，5%用于市級(jí)培育賦能，破解傳統(tǒng)財(cái)政補(bǔ)貼“撒胡椒面”弊端。

據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，全國(guó)1.46萬(wàn)家“小巨人”企業(yè)中，約30%存在研發(fā)投入斷層問(wèn)題。寧波通過(guò)強(qiáng)制要求“投資額不低于2000萬(wàn)元”，推動(dòng)企業(yè)將短期補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期能力建設(shè)，這一硬約束或?qū)⒊蔀槿珖?guó)專(zhuān)精特新資金管理的新標(biāo)桿。

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