石英石行業主管部門、監管體制及主要法律法規政策分析（2021年）

石英石文爭 2021-09-09 03:17 來源：智研咨詢

1、所屬行業

石英石行業根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）的劃分屬于“C30非金屬礦物制品業”中的“C303磚瓦、石材等建筑材料制造”。根據中國證監會發布的《上市公司行業分類指引（2012年修訂）》的劃分，石英石行業屬于“C30非金屬礦物制品業”。

2、行業主管部門和行業監管體制

行業主管部門：國家工業和信息化部。

行業技術監管部門：國家質量監督檢驗檢疫總局。

行業自律組織：中國建筑裝飾協會、中國石材協會、全國工商聯家具裝飾業商會。

行業管理體制：國內石英石行業基本上遵循市場化發展模式，各企業面向市場自主經營，政府職能部門進行產業宏觀調控，行業協會進行自律規范。

3、行業主要政策

近年來，我國為推進石英石行業的產業升級，提高資源利用，促進智能化生產，制定了一系列的產業政策，石英石行業的主要產業政策如下表所示：

行業主要政策

序號	政策名稱	頒發時間	頒發部門	主要相關內容
1	《國務院辦公廳關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》	2020年8月	國務院辦公廳	加大對勞動密集型企業支持力度。對紡織品、服裝、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、農產品、消費電子類產品等勞動密集型產品出口企業，在落實減稅降費、出口信貸、出口信保、穩崗就業、用電用水等各項普惠性政策基礎上進一步加大支持力度。
2	《產業結構調整指導目錄（2019年本）》	2019年10月	國家發改委	鼓勵類產業包括：礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用生產及工藝裝備開發；無機人造石的生產，采用無毒或低毒樹脂的樹脂基人造石的生產。
3	《“無廢城市”建設試點工作方案》	2019年1月	國務院	實施工業綠色生產，推動大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長。以非金屬礦等行業為重點，推動利用礦業固體廢物生產建筑材料等。
4	《產業發展與轉移指導目錄（2018年本）》	2018年12月	工信部	著力打造以廣州、深圳、佛山、東莞、肇慶、茂名等市為重點的先進無機非金屬材料產業基地。湖北省優先承接發展的產業包括：非金屬礦產品及加工制品，新型環保建筑墻體屋面材料和裝飾材料。
5	《新材料產業發展指南》	2016年12月	工信部、國家發改委、科技部、財政部	加快推動先進基礎材料工業轉型升級，重點包括先進建筑材料，大力推進材料生產過程的智能化和綠色化改造，重點突破材料性能及成分控制、生產加工及應用等工藝技術，不斷優化品種結構，提高質量穩定性和服役壽命，降低生產成本，提高先進基礎材料國際競爭力。
6	《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》	2016年11月	國務院	在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、紡織、食品、醫藥等流程制造領域，開展智能工廠的集成創新與應用示范，提升企業在資源配置、工藝優化、過程控制、產業鏈管理、質量控制與溯源、節能減排及安全生產等方面的智能化水平。
7	《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》	2016年5月	國務院	在玻璃制品、建筑衛生陶瓷、石材等領域推廣數字化設計工具和網絡協同制造，開展創意設計和產品定制生產；加強品牌培育、宣傳與推介，加快本土品牌建設，提升知名度和美譽度，逐步在廚衛、家居等消費產品領域培育世界知名品牌。支持企業開展清潔生產和資源綜合利用、智能制造、新材料開發、產品深加工等轉型升級改造。
8	《促進綠色建材生產和應用行動方案》	2015年8月	工信部、住建部	支持利用尾礦、產業固體廢棄物，生產新型墻體材料、機制砂石等。以建筑垃圾處理和再利用為重點，加強再生建材生產技術和工藝研發，提高固體廢棄物消納量和產品質量。
9	《中國制造2025》	2015年5月	國務院	加快制造業綠色改造升級，全面推進建材制造業綠色改造，大力研發綠色工藝技術裝備，加快應用清潔高效加工工藝，實現綠色生產。加強綠色產品研發應用，推廣輕量化、低功耗、易回收等技術工藝。

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4、行業主要標準

近年來，隨著我國石英石行業逐步由新興走向成熟，國家質檢總局、國家標準委、工信部、住建部等部委陸續頒布并實施了一系列相關的國家標準和行業標準。

行業主要標準

序號	標準號	標準名稱	實施時間	發布單位
1	JC/T908-2013	人造石	2013年9月	工信部
2	JC/T463-2014	建筑裝飾用人造石英石板	2015年5月	住建部
3	JC/T2300-2014	人造石加工、裝飾與施工質量驗收規范	2015年6月	工信部
4	JC/T2325-2015	異型人造石制品	2016年1月	工信部
5	CECS422：2015	建筑裝飾室內石材工程技術規程	2016年4月	中國工程建設標準化協會
6	GB/T35157-2017	樹脂型合成石板材	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
7	GB/T35464-2017	合成石材試驗方法鹽霧老化測試	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
8	GB/T35160.1-2017	合成石材試驗方法第1部分：密度和吸水率的測定	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
9	GB/T35160.2-2017	合成石材試驗方法第2部分：彎曲強度的測定	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
10	GB/T35160.3-2017	合成石材試驗方法第3部分：壓縮強度的測定	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
11	GB/T35160.4-2017	合成石材試驗方法第4部分：耐磨性的測定	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
12	GB/T35160.5-2017	合成石材試驗方法第5部分：熱激變性能的測定	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
13	GB/T35160.6-2017	合成石材試驗方法第6部分：耐沖擊性的測定	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
14	GB/T35165-2017	合成石材術語和分類	2018年11月	國家質檢總局、國家標準委
15	T/CBMF63-2019	室內裝飾裝修材料人造石中有害物質限量	2019年10月	中國建筑材料聯合會