摘要：海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。海洋經(jīng)濟(jì)主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。近年來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)，發(fā)展?jié)摿εc韌性持續(xù)彰顯。數(shù)據(jù)顯示，2024年，海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，首次突破10萬(wàn)億元，達(dá)10.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.9%。主要是海域要素供給保障有力，疊加海洋能源、食物和水資源供給能力進(jìn)一步提升。

一、定義及分類

海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。海洋經(jīng)濟(jì)主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。

二、行業(yè)政策

近年來(lái)，政府相繼出臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)政策，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，全力保障海洋生態(tài)保護(hù)、海上交通安全、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù)，規(guī)范有序發(fā)展海洋漁業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。例如，2024年8月，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發(fā)《高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推進(jìn)建設(shè)海洋強(qiáng)省三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，提出要推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化海洋綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。在儋州洋浦、東方、臨高等地謀劃建設(shè)綠色低碳臨港產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)綠色化、低碳化。2025年2月，自然資源部等六部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)海洋能規(guī)?；玫闹笇?dǎo)意見》，依托沿海地方海洋能資源、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才、技術(shù)、資金、政策等資源要素保障。鼓勵(lì)山東、浙江、福建、廣東、海南等省將發(fā)展潮流能、波浪能、溫差能等納入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，擴(kuò)大示范工程規(guī)模，總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

三、發(fā)展歷程

新中國(guó)成立以后，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，隨著海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位不斷提升，海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。新中國(guó)成立初期，海洋主要功能是政治和軍事戰(zhàn)略作用，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)為主。在探索起步階段，改革開放推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得海洋產(chǎn)業(yè)門類更為齊全。然而對(duì)技術(shù)要求較高的海洋第二產(chǎn)業(yè)等發(fā)展較慢，且缺乏統(tǒng)一的海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，各海洋產(chǎn)業(yè)獨(dú)立發(fā)展，未能有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同促進(jìn)作用。在快速發(fā)展階段，海洋產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，海洋經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件日益完善?！度珖?guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件發(fā)布，各沿海省份相繼出臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并將各省的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，海洋強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署將海洋經(jīng)濟(jì)提升到更高的戰(zhàn)略層次。為推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，《關(guān)于推動(dòng)海洋能規(guī)?；玫闹笇?dǎo)意見》明確提出推動(dòng)海洋能與各類海上生產(chǎn)活動(dòng)融合發(fā)展，拓展海洋能應(yīng)用場(chǎng)景，提高海洋能開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，積極構(gòu)建安全可靠的海上新型能源體系，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

四、行業(yè)壁壘

1、技術(shù)壁壘

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)涉及深?？碧健⒑Ｑ蠊こ獭⒑Ｑ笊锛夹g(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域，新進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)的企業(yè)往往面臨技術(shù)儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。這些領(lǐng)域需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累和研發(fā)投入，尤其是深海探測(cè)、海洋資源開發(fā)等前沿技術(shù)，門檻較高。此外，新進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)的企業(yè)若缺乏核心技術(shù)和專業(yè)人才，難以在短期內(nèi)突破技術(shù)瓶頸，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不足，進(jìn)一步加大了技術(shù)壁壘。

2、資金壁壘

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，前期投入巨大。例如，海洋裝備制造、海上風(fēng)電、深海采礦等項(xiàng)目需要大量資金用于設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，海洋項(xiàng)目的投資回報(bào)周期較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較高，新進(jìn)入者往往面臨融資難題。金融機(jī)構(gòu)對(duì)新興企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估較為嚴(yán)格，導(dǎo)致融資成本高、渠道有限。因此，資金不足會(huì)限制海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)拓展，形成顯著的進(jìn)入壁壘。

3、市場(chǎng)和資源壁壘

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)的市場(chǎng)格局相對(duì)集中，龍頭企業(yè)憑借技術(shù)、資金和資源優(yōu)勢(shì)占據(jù)了主要市場(chǎng)份額。新進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)的企業(yè)往往面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在海洋漁業(yè)、海洋能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域。此外，優(yōu)質(zhì)海洋資源的開發(fā)權(quán)通常由地方政府或大型企業(yè)掌控，新進(jìn)入企業(yè)難以獲取關(guān)鍵資源。同時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈和銷售渠道較為封閉，新進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)的企業(yè)需要花費(fèi)大量時(shí)間和成本建立合作關(guān)系，進(jìn)一步增加了市場(chǎng)進(jìn)入的難度。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈按照加工生產(chǎn)流程可分為上中下游。上游主要包括涉海設(shè)備制造和涉海材料制造。中游主要包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海鹽業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)。下游主要包括涉海產(chǎn)品再加工、海洋產(chǎn)品批發(fā)與零售、涉海經(jīng)營(yíng)服務(wù)等。

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

涉海設(shè)備

中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司

煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司

上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司

中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司

涉海材料

昊華化工科技集團(tuán)股份有限公司

浙江萬(wàn)盛股份有限公司

臺(tái)州中浮新材料科技股份有限公司

鞍山鋼鐵集團(tuán)有限公司

寶山鋼鐵股份有限公司

上游

中國(guó)海洋石油有限公司

上海開創(chuàng)國(guó)際海洋資源股份有限公司

山東好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司

中遠(yuǎn)海運(yùn)特種運(yùn)輸股份有限公司

中游

涉海產(chǎn)品再加工

海洋產(chǎn)品批發(fā)與零售

涉海經(jīng)營(yíng)服務(wù)

下游

2、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)分析

（1）中國(guó)海洋石油有限公司

中國(guó)海洋石油有限公司是中國(guó)最大的海上原油及天然氣生產(chǎn)商，也是全球最大的獨(dú)立油氣勘探及生產(chǎn)企業(yè)之一，主要業(yè)務(wù)為勘探、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售原油和天然氣。在中國(guó)，中國(guó)海油主要通過(guò)自營(yíng)作業(yè)和合作項(xiàng)目開展油氣勘探和開發(fā)。渤海是中國(guó)最大的原油生產(chǎn)基地，同時(shí)也是企業(yè)最主要的原油產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)原油主要為重油。渤海的作業(yè)區(qū)域主要是淺水區(qū)，水深約為10米至30米。與此同時(shí)，南海西部是企業(yè)重要的原油和天然氣產(chǎn)區(qū)，主要作業(yè)水深為40米至1500米，所產(chǎn)原油多為輕質(zhì)油和中質(zhì)油。此外，南海東部、東海也是企業(yè)重要的原油和天然氣產(chǎn)區(qū)之一。數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，中國(guó)海油油氣銷售收入為1851億元，同比增長(zhǎng)22.02%。

（2）中遠(yuǎn)海運(yùn)特種運(yùn)輸股份有限公司

中遠(yuǎn)海運(yùn)特種運(yùn)輸股份有限公司致力于打造世界一流的特種船隊(duì)，擁有規(guī)模和綜合實(shí)力居世界前列的特種運(yùn)輸船隊(duì)，經(jīng)營(yíng)管理半潛船、多用途船、重吊船、紙漿船、汽車船、木材船和瀝青船等各類型船舶，承運(yùn)能力從1噸至10萬(wàn)噸全覆蓋。公司船隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，船舶運(yùn)載能力和適貨性強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保，能夠承運(yùn)包括鉆井平臺(tái)、機(jī)車及火車車廂、風(fēng)電設(shè)備、橋吊、成套設(shè)備等超長(zhǎng)、超重、超大件、不適箱以及有特殊運(yùn)載和裝卸要求的貨物，以及紙漿、木材等大宗商品。與此同時(shí)，公司航線覆蓋全球，船舶航行于160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1600多個(gè)港口之間，以遠(yuǎn)東為依托，在歐洲、美洲、非洲、泛印度洋和泛太平洋航線上形成了較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，并積極開拓大西洋、澳新等新航線。公司是全球唯一具備南、北極地航線成功運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的航運(yùn)公司。數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年中遠(yuǎn)海特航運(yùn)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為68.46億元，同比增長(zhǎng)24.77%；非航運(yùn)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為6.35億元，同比增長(zhǎng)67.11%。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是高水平對(duì)外開放的重要載體，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)鍵領(lǐng)域。在全球范圍內(nèi)，海洋經(jīng)濟(jì)已高度滲透到一些國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)成拓展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展空間的重要依托，戰(zhàn)略地位日益突出。近年來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)，發(fā)展?jié)摿εc韌性持續(xù)彰顯。數(shù)據(jù)顯示，2024年，海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，首次突破10萬(wàn)億元，達(dá)10.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.9%。主要是海域要素供給保障有力，疊加海洋能源、食物和水資源供給能力進(jìn)一步提升。

七、發(fā)展因素

1、機(jī)遇

（1）可再生能源的開發(fā)

海洋可再生能源（如海上風(fēng)電、潮汐能、波浪能等）是未來(lái)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要方向。隨著全球?qū)μ贾泻湍繕?biāo)的追求，海上風(fēng)電成為海洋經(jīng)濟(jì)中最具潛力的領(lǐng)域之一。我國(guó)沿海地區(qū)風(fēng)能資源豐富，尤其是東南沿海，具備大規(guī)模開發(fā)海上風(fēng)電的條件。2024年以來(lái)，國(guó)家政策進(jìn)一步支持海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)浮式風(fēng)電、深海風(fēng)電等前沿技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。隨著技術(shù)進(jìn)步和成本下降，海洋可再生能源將成為能源行業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，為海洋經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（2）海洋生物資源的利用

海洋生物資源開發(fā)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，尤其在醫(yī)藥、食品和化工領(lǐng)域具有廣闊前景。海洋生物醫(yī)藥是近年來(lái)的熱點(diǎn)，海洋微生物、藻類和深海生物中蘊(yùn)含豐富的活性物質(zhì)，可用于抗癌、抗病毒和抗菌藥物的研發(fā)。隨著生物技術(shù)的進(jìn)步，海洋生物資源的提取和合成效率大幅提升，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。未來(lái)，隨著深海探測(cè)技術(shù)的突破，更多未被開發(fā)的生物資源將被發(fā)現(xiàn)，從而為海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)機(jī)遇。

（3）海洋現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展

隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理的規(guī)范，海洋漁業(yè)正從傳統(tǒng)捕撈向現(xiàn)代化、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。隨著海洋資源的過(guò)度開發(fā)，傳統(tǒng)漁業(yè)面臨資源枯竭和生態(tài)破壞的挑戰(zhàn)，而現(xiàn)代漁業(yè)通過(guò)科技手段實(shí)現(xiàn)了高效、環(huán)保地養(yǎng)殖和捕撈。例如，深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、智能化海洋牧場(chǎng)等新模式，不僅提高了漁業(yè)生產(chǎn)效率，還減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。因此，加強(qiáng)漁業(yè)調(diào)控和保護(hù)海洋生態(tài)，通過(guò)科學(xué)捕撈和養(yǎng)殖模式，提高漁業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

2、挑戰(zhàn)

（1）環(huán)境污染和生態(tài)破壞

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)的快速發(fā)展雖然帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，但也伴隨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn)。例如，海上油氣開采、深海采礦等活動(dòng)可能導(dǎo)致石油泄漏、重金屬污染等環(huán)境問(wèn)題，對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的損害。與此同時(shí)，過(guò)度捕撈、沿海開發(fā)等行為不僅破壞了海洋生物多樣性，還加劇了棲息地喪失和資源枯竭，影響海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）領(lǐng)土爭(zhēng)端和政治紛爭(zhēng)

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展高度依賴對(duì)海洋資源的控制權(quán)，而全球范圍內(nèi)存在大量未解決的領(lǐng)土爭(zhēng)端和海域劃界問(wèn)題。與此同時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)涉及的戰(zhàn)略資源（如油氣、礦產(chǎn)）往往成為地緣政治博弈的焦點(diǎn)，大國(guó)之間的政治紛爭(zhēng)可能引發(fā)制裁、禁運(yùn)等風(fēng)險(xiǎn)，影響海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)的國(guó)際合作和市場(chǎng)拓展。政治不確定性還會(huì)增加投資風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的融資持謹(jǐn)慎態(tài)度，進(jìn)一步制約海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。

（3）技術(shù)和人才瓶頸

海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)的技術(shù)門檻較高，尤其是在深海勘探、海洋能源開發(fā)、海洋生物技術(shù)等領(lǐng)域，需要突破復(fù)雜的技術(shù)難題。例如，深海環(huán)境的高壓、低溫、腐蝕性等條件對(duì)設(shè)備和技術(shù)提出了極高要求，而我國(guó)在高端海洋裝備制造、深海探測(cè)技術(shù)等方面仍存在短板。此外，海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)對(duì)跨學(xué)科人才的需求旺盛，但相關(guān)領(lǐng)域的高端人才供給不足，尤其是兼具海洋科學(xué)、工程技術(shù)和管理能力的復(fù)合型人才稀缺。

八、競(jìng)爭(zhēng)格局

海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)涵蓋細(xì)分領(lǐng)域眾多，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也眾多，在不同細(xì)分賽道，涌現(xiàn)出了一批具有代表性的企業(yè)。其中，海洋漁業(yè)企業(yè)包括中水漁業(yè)、開創(chuàng)國(guó)際、好當(dāng)家等；海洋交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)包括中遠(yuǎn)海特、中遠(yuǎn)海控、中遠(yuǎn)海能、中遠(yuǎn)海發(fā)、上港集團(tuán)、招商輪船等；海洋船舶工業(yè)企業(yè)包括中國(guó)船舶、大船集團(tuán)等；海鹽業(yè)企業(yè)包括中鹽股份、山東?；?；海洋油氣業(yè)企業(yè)包括中國(guó)海油、中海油服、海油工程等；濱海旅游業(yè)企業(yè)包括中青旅、眾信旅游等。由于市場(chǎng)上企業(yè)多，競(jìng)爭(zhēng)也較激烈，海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，不斷推出新的產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量，提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力等，以求取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

九、發(fā)展趨勢(shì)

為推動(dòng)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，國(guó)家及地方政府出臺(tái)了一系列政策，致力于打造有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化海洋科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色高效發(fā)展。受政策利好影響，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)前景廣闊。